婦女聯(lián)合會選舉工作條例
第一章 總則
第一條 為完善婦女聯(lián)合會選舉制度,根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》,制定本條例。
第二條 婦女聯(lián)合會的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是全國婦女代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會。婦女聯(lián)合會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是同級婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會。全國婦女代表大會,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的婦女代表大會,每五年舉行一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)婦女代表大會每五年舉行一次。由同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定,可提前或延期舉行,提前或延長期限一般不超過一年。
第三條 全國和地方婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由同級婦女代表大會選舉產(chǎn)生。婦女聯(lián)合會基層組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由同級婦女大會或婦女代表大會選舉或推選產(chǎn)生。
婦女聯(lián)合會選舉工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵守執(zhí)行選舉工作紀律。
第四條 中華人民共和國年滿18周歲的女性公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外。
第五條 婦女代表大會代表及婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會委員的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會委員(以下簡稱執(zhí)委)通過差額選舉產(chǎn)生,常務(wù)委員會委員(以下簡稱常委)、副主席、主席通過等額選舉產(chǎn)生。
第六條 婦女代表大會設(shè)大會主席團,領(lǐng)導(dǎo)大會期間選舉工作。婦女代表大會籌備工作由上屆婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會負責(zé)。
第二章 代表的產(chǎn)生
第七條 各級婦女代表大會的代表名額及產(chǎn)生辦法由各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會決定。
第八條 代表名額分配原則是按照各地年滿18周歲的婦女人口比例進行分配,適當考慮政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展情況和工作需要,照顧少數(shù)民族地區(qū)。
第九條 各級婦女代表大會代表中,各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表占代表總數(shù)的60%以上。其中,全國婦女代表大會少數(shù)民族代表應(yīng)占代表總數(shù)的10%左右,非中共黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的25%以上;地方各級婦女代表大會中少數(shù)民族代表和非中共黨員代表的比例根據(jù)實際情況確定。
第十條 各級婦女代表大會代表人選,根據(jù)代表條件,自下而上通過選舉或協(xié)商推薦確定,報大會組織機構(gòu)審核。婦女代表大會成立的代表資格審查委員會或代表資格審查小組對代表資格進行審查,提出代表資格審查報告,經(jīng)大會或大會主席團審議通過的代表,獲得正式資格。
第三章 執(zhí)行委員會、常務(wù)委員會的產(chǎn)生
第十一條 各級執(zhí)行委員會人數(shù)、組成分配方案及其產(chǎn)生辦法由同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會確定。
第十二條 執(zhí)委的分配原則是按照各地區(qū)、部門的婦女人口比例進行分配,適當考慮政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展情況和工作需要,照顧少數(shù)民族地區(qū)。
第十三條 各級婦女聯(lián)合會執(zhí)委中,各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表比例不低于30%。其中,中華全國婦女聯(lián)合會少數(shù)民族執(zhí)委應(yīng)占總數(shù)的10%左右,非中共黨員執(zhí)委應(yīng)占總數(shù)的20%以上;地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會中少數(shù)民族執(zhí)委和非中共黨員執(zhí)委的比例根據(jù)實際情況確定。
第十四條 各級婦女聯(lián)合會執(zhí)委候選人,按照執(zhí)委的條件,通過自下而上協(xié)商推薦確定,報同級婦女聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審核,經(jīng)婦女代表大會代表充分醞釀討論,提交大會主席團審議通過,確定執(zhí)委候選人名單,參加正式選舉。
第十五條 全國和地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。常務(wù)委員會組成人員從執(zhí)委中選舉產(chǎn)生。常務(wù)委員會組成人員候選人由有關(guān)方面民主協(xié)商提名,交全體執(zhí)委醞釀討論,再由大會主席團根據(jù)多數(shù)執(zhí)委的意見,確定正式候選人名單,提交本屆執(zhí)行委員會第一次會議選舉。
基層婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人。
第四章 選區(qū)和監(jiān)票人
第十六條 選舉時設(shè)選區(qū)若干,選舉人到指定的票箱投票,選舉人不能委托投票,一般不設(shè)流動票箱。
第十七條 選舉設(shè)監(jiān)票人若干,在不是候選人的代表(執(zhí)委)中推選產(chǎn)生。大會主席團常務(wù)主席在其中提名總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人建議人選。總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議人選名單經(jīng)大會主席團會議審議后提交代表大會(執(zhí)委會議)通過。總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人在大會主席團領(lǐng)導(dǎo)下,對選舉的全過程進行監(jiān)督。
第十八條 選舉工作人員由負責(zé)選舉工作的部門指定,在監(jiān)票人的監(jiān)督下工作。
第五章 選舉
第十九條 婦女聯(lián)合會主席、副主席、常委、執(zhí)委的選舉采用無記名投票方式。婦女代表大會選舉執(zhí)委時,可以采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額直接選舉辦法進行;也可以采取差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人人選,然后進行等額正式選舉。差額比例一般不低于5%。執(zhí)行委員會會議選舉主席、副主席、常務(wù)委員時,采用一張選票,一次投票、分別計票。
第二十條 常委、執(zhí)委候選人名單以姓氏筆畫為序排列。
第二十一條 選舉時,選舉人數(shù)需超過應(yīng)到人數(shù)的三分之二,方可進行選舉。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票,選舉無效,應(yīng)重新選舉。每張選票所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)為無效票。
第二十二條 對選票上的候選人,選舉人可以表示贊成、不贊成或棄權(quán)。對不贊成者可以另選他人。表示棄權(quán)的,不得另選他人。
第二十三條 不能寫選票的選舉人,可委托不是候選人的其他選舉人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會議的代表或執(zhí)委,不能委托他人代為投票。
第二十四條 選舉時,根據(jù)需要可設(shè)秘密寫票處。
第二十五條 投票結(jié)束后,當場打開票箱,清點票數(shù),并由總監(jiān)票人將選票清點結(jié)果報告大會執(zhí)行主席,由大會執(zhí)行主席宣布選舉是否有效。
第二十六條 選舉時,候選人、另選人獲得贊成票數(shù)超過應(yīng)到選舉人的半數(shù)始得當選。對得贊成票超過應(yīng)到選舉人半數(shù)的被選人按得票數(shù)多少依次取足名額。得贊成票超過半數(shù)的被選人少于應(yīng)選名額時,可以不取足名額。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,以反對票少者當選;若反對票也相等時,由大會主席團決定增加或減少當選名額。
第二十七條 計票完畢,總監(jiān)票人向大會執(zhí)行主席報告計票結(jié)果,大會執(zhí)行主席向大會宣布選舉結(jié)果。當選的常委、執(zhí)委按姓氏筆畫為序宣布。
第六章 監(jiān)督與補選
第二十八條 婦女代表大會的代表,受選民和選舉單位的監(jiān)督。對代表提出質(zhì)疑的,應(yīng)與有關(guān)組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)等核實。
第二十九條 代表候選人因故出缺,可由原選舉單位補選。全國婦女代表大會代表候選人補選時限為距離大會召開30日以上。地方各級婦女代表大會候選人補選時限,根據(jù)實際情況確定。
第七章 附則
第三十條 各級婦女聯(lián)合會根據(jù)本條例可以制定選舉實施細則。
第三十一條 本條例由中華全國婦女聯(lián)合會負責(zé)解釋。
第三十二條 本條例自通過之日起施行。2010年1月13日全國婦聯(lián)十屆二次執(zhí)委會議通過的《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》同時廢止。
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