2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，為新時代機(jī)關(guān)黨建指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。近年來，湖南省直機(jī)關(guān)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”、發(fā)揮“三個作用”，持續(xù)深入破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，為奮力實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)工委破解“兩張皮”問題的牽頭抓總作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”，“解決‘兩張皮’問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)”。我們牢牢把握“融合”“結(jié)合”這個目標(biāo)，持續(xù)在明方向、建平臺、作示范等方面下功夫，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)工委在推動破解“兩張皮”問題上的牽頭抓總作用。
抓模范機(jī)關(guān)建設(shè)，確保黨建和業(yè)務(wù)融合“有方向”。堅(jiān)持把模范機(jī)關(guān)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的總抓手，與省委組織部聯(lián)合出臺《省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位評選辦法》，精心選樹首批20個創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，分類別組織模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會，引領(lǐng)省直機(jī)關(guān)努力當(dāng)好“三個表率”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。特別是對標(biāo)對表黨中央決策部署和省委工作要求，緊緊圍繞講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率4個方面的目標(biāo)，制定出臺省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位評價體系，以考評“指揮棒”引領(lǐng)省直機(jī)關(guān)始終圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。
抓黨建協(xié)作機(jī)制，確保黨建和業(yè)務(wù)融合“有平臺”。著眼于堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和重要指示批示精神，圍繞湖南高質(zhì)量發(fā)展、“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)“三個高地”標(biāo)志性工程黨建聯(lián)建和四大區(qū)域黨建聯(lián)建，同步推進(jìn)項(xiàng)目黨建聯(lián)建，逐步構(gòu)建起思路“聯(lián)謀”、問題“聯(lián)解”、品牌“聯(lián)創(chuàng)”、力量“聯(lián)合”的黨建協(xié)作機(jī)制。在此過程中，工委定期組織工作調(diào)度、問題會商和效果評估，為機(jī)關(guān)黨建助推高質(zhì)量發(fā)展搭建橋梁紐帶、培育載體平臺，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。
抓政策直達(dá)快享，確保黨建和業(yè)務(wù)融合“有樣板”。為示范推動省直機(jī)關(guān)圍繞中心抓黨建，堅(jiān)持打造黨建和業(yè)務(wù)融合的典型案例和樣板標(biāo)桿，特別是堅(jiān)持開設(shè)“先鋒直播間”，定期邀請有關(guān)職能部門基層黨組織書記緊緊圍繞惠企發(fā)展、惠民利民等政策舉措作線上直播宣講，及時回應(yīng)市場經(jīng)營主體和群眾急難愁盼，積極主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。“先鋒直播間”開播以來，“打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地專場”“惠農(nóng)政策專場”等5個專場全網(wǎng)關(guān)注量累計(jì)超300萬人次，產(chǎn)生良好的示范引領(lǐng)效應(yīng)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引領(lǐng)黨組（黨委）發(fā)揮破解“兩張皮”問題主體責(zé)任作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，又要以問題為著力點(diǎn)，“在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性”。我們緊盯黨建和業(yè)務(wù)融合中各種“不會為”“不想為”等現(xiàn)實(shí)問題，持續(xù)在工作指導(dǎo)、部門聯(lián)動、嚴(yán)實(shí)督促等方面下功夫，引領(lǐng)推動單位黨組（黨委）切實(shí)扛牢主體責(zé)任破解“兩張皮”問題。
持續(xù)“導(dǎo)”，幫助理清黨建和業(yè)務(wù)融合的工作思路。深入開展重溫習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神活動，圍繞“以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”“人工智能推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”等主題舉辦省直機(jī)關(guān)中心組大課堂，運(yùn)用巡聽旁聽等舉措不斷提升省直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，引導(dǎo)單位黨組（黨委）提高政治站位，始終把抓好黨建作為最大政績。根據(jù)省委的工作要求，制定出臺《關(guān)于以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從10個方面提出具體要求，指導(dǎo)單位黨組（黨委）及其機(jī)關(guān)黨委把準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)做到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。
著力“聯(lián)”，共同把脈黨建和業(yè)務(wù)融合中存在的主要癥結(jié)。以鞏固拓展主題教育成果為契機(jī)，深入開展“走找想促”活動和“三訪三問”活動，健全完善省直單位分級分類分片聯(lián)系指導(dǎo)辦法，圍繞黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展等問題進(jìn)行專題調(diào)研，不斷健全常態(tài)化聯(lián)系走訪單位黨組（黨委）書記和機(jī)關(guān)黨委書記的工作機(jī)制，及時掌握機(jī)關(guān)黨建工作動態(tài)，共同研判黨建和業(yè)務(wù)融合的短板弱項(xiàng)、深層原因及其破解之道。2023年主題教育期間，工委圍繞影響機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干問題開展調(diào)研，加強(qiáng)與單位黨組（黨委）協(xié)調(diào)聯(lián)動，有力推動以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)實(shí)“督”，有效增強(qiáng)黨建和業(yè)務(wù)融合的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。出臺并認(rèn)真執(zhí)行《省直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促省直單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的具體措施》，明確指導(dǎo)督促的11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和8種主要方式，督促單位黨組（黨委）充分知責(zé)、主動擔(dān)責(zé)、切實(shí)履責(zé)。突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，采取書面述職和現(xiàn)場述職相結(jié)合的方式，全覆蓋組織開展省直單位黨組（黨委）書記抓基層黨建工作述職評議，評議結(jié)果作為省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)，督促單位黨組（黨委）在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任中有力有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，有效發(fā)揮基層黨組織破解“兩張皮”問題的“最后一公里”作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。”我們始終堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)在隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)整治、激勵干事等方面下功夫，確?；鶎狱h組織切實(shí)打通破解“兩張皮”問題的“最后一公里”。
鍛造黨建隊(duì)伍，不斷提高推動黨建和業(yè)務(wù)融合的能力本領(lǐng)。以深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度為主線，指導(dǎo)督促省直機(jī)關(guān)選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部，大力推動黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流，創(chuàng)新開展黨建業(yè)務(wù)技能大賽，分層分類組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出抓好機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和黨支部書記綜合素質(zhì)提升，持續(xù)加強(qiáng)正確政績觀教育，不斷把黨務(wù)干部培養(yǎng)成政治上的明白人、抓黨建和業(yè)務(wù)融合的內(nèi)行人。
持續(xù)減壓減負(fù)，不斷營造推動黨建和業(yè)務(wù)融合的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要論述精神，在省直機(jī)關(guān)大力推行“無擾督查、有界考評、多方賦能、限量清單、智治融合”五項(xiàng)減負(fù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)省委“十二個不得”等相關(guān)制度，持續(xù)糾治“文山會?！?、考核排名通報過多過頻、過度留痕等現(xiàn)象，切實(shí)為基層減負(fù)。特別是強(qiáng)化黨建示范，以深入整治“燈下黑”等問題為抓手，采取措施堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)黨建中的形式主義問題，以實(shí)際行動為廣大黨務(wù)工作者減壓降負(fù)，解決“小馬拉大車”問題，讓他們輕裝上陣，真正有時間和精力狠抓黨建和業(yè)務(wù)融合的落實(shí)落地。
激勵干事創(chuàng)業(yè)，不斷彰顯推動黨建和業(yè)務(wù)融合的質(zhì)量效果。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)為載體，認(rèn)真組織“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)典型選樹工作，廣泛開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功、技能比武等活動，推動落實(shí)“三個區(qū)分開來”，持續(xù)擦亮“湘直親子”“湘直戀”“湘直家教”等工作品牌，扎實(shí)辦好職工書屋、職工互助醫(yī)療進(jìn)機(jī)關(guān)等民生實(shí)事，深入細(xì)致做好思想政治工作，動員組織廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
責(zé)編：劉夢然 校對：范佳一
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