黨的十八大以來,黨中央高度重視年輕干部教育培養(yǎng),從戰(zhàn)略高度強調(diào)“抓好后繼有人這個根本大計”,習近平總書記連續(xù)6次在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班上發(fā)表重要講話,為年輕干部健康成長指明了前進方向,為高質(zhì)量推進年輕干部教育引領(lǐng)工作提供了根本遵循。近年來,中央和國家機關(guān)年輕干部隊伍建設(shè)顯著加強,年輕干部成為推動各項事業(yè)發(fā)展的骨干力量,是走好踐行“兩個維護”的第一方陣、當好“三個表率”的重要力量。國家發(fā)展改革委機關(guān)黨委聚焦抓好年輕干部教育引領(lǐng)工作深入研究,為進一步增強教育引領(lǐng)的精準性、有效性提出思路和舉措。
一、加強中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)意義重大
中央和國家機關(guān)年輕干部是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,教育引領(lǐng)年輕干部健康成長、幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”,具有重大意義。
一是深入貫徹落實黨的二十大精神、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必要舉措。中央和國家機關(guān)作為踐行“兩個維護”的第一方陣和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,是推動美好藍圖實現(xiàn)的重要支撐力量。加強中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng),有利于把準把牢“最近”“最直接”的定位,推動習近平總書記重要指示批示精神落實到工作全過程各方面;有利于貫通“政治關(guān)”和“業(yè)務關(guān)”,幫助年輕干部從政治上思考業(yè)務、從業(yè)務上領(lǐng)會政治,推動黨的二十大既定目標任務落實落地;有利于強化榮譽感、使命感、責任感,進一步加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。
二是認真貫徹落實新時代黨的組織路線、加強年輕干部隊伍建設(shè)的必要舉措。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政和國家長治久安,歸根到底在于培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。加強中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng),有利于強化年輕干部對黨忠誠,鍛造有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的時代新人;有利于促進年輕干部增強過硬本領(lǐng),更好完成新時代新征程賦予的歷史重任;有利于引導廣大年輕干部擔當實干、善作善成,從全面工作中抓關(guān)鍵、從關(guān)鍵事務中謀全局,把工作藍圖、既定目標變?yōu)楝F(xiàn)實。
三是把好年輕干部理想信念“總開關(guān)”、筑牢廉潔自律防線的必要舉措。習近平總書記強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。加強中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng),有利于糾“四風”樹新風并舉,把中央八項規(guī)定及其實施細則精神落到實處;有利于教育年輕干部始終站穩(wěn)人民立場,厚植為民情懷;有利于進一步強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,將“知敬畏、存戒懼、守底線”內(nèi)化于心、外化于行。
二、中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)工作成效顯著
近年來,中央和國家機關(guān)各部門突出政治引領(lǐng),強化理論武裝,加強實踐鍛煉,做好聯(lián)系服務,在加強年輕干部教育引領(lǐng)上動腦筋、下功夫,推動各項工作取得顯著成效。
?。ㄒ唬┩怀稣我I(lǐng),引導年輕干部走好踐行“兩個維護”的第一方陣,政治忠誠更加堅定。一是用初心使命指引年輕干部。各部門舉辦黨性修養(yǎng)培訓班,開展紅色經(jīng)典誦讀會、過政治生日、重溫入黨誓詞等,激勵年輕干部牢記初心使命、砥礪前行之志。二是用崇高理想信念感召年輕干部。各部門通過專家輔導、主題征文、演講比賽、出訪交流、捐資助學等活動,引導年輕干部自覺將個人小我融入中國夢的歷史洪流中,激發(fā)年輕干部把愛國情、強國志轉(zhuǎn)化為許黨報國的具體行動。三是用優(yōu)良作風塑造年輕干部。各部門組織年輕干部在黨史學習教育中深入學習、傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風,邀請老領(lǐng)導、老黨員講述部門歷史、光榮傳統(tǒng),邀請各行業(yè)各領(lǐng)域先進典型結(jié)合個人成長經(jīng)歷講體會、談感悟,教育引導年輕干部學習崇高品德、錘煉過硬作風。四是用紀律規(guī)矩警示年輕干部。各部門通過廉政警示教育活動、年輕干部廉政講堂、參觀廉政教育基地、旁聽庭審實況、配發(fā)違紀違法案例選編等方式,教育引導年輕干部筑牢廉潔從政思想防線,鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
?。ǘ娀碚撐溲b,推動年輕干部學習貫徹黨的創(chuàng)新理論走深走實,思想根基更加牢固。一是加強理論學習。各部門高標準組織年輕干部投身學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨史學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托主題黨日、沉浸式黨課、現(xiàn)場教學等載體,教育引導年輕干部深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點、科學體系、豐富內(nèi)涵、核心要義。二是全力推進青年理論學習提升工程。各部門抓實建強青年理論學習小組,發(fā)揮組織化學習優(yōu)勢,發(fā)揮青年學習標兵表率作用,深入推進年輕干部讀原著學原文、悟原理知原義,引導年輕干部實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”轉(zhuǎn)變。三是引導年輕干部學以致用、以知促行。各部門通過交流研討、聯(lián)學聯(lián)建、課題研究、編寫書刊等多種形式,推動年輕干部真學真懂真信真用,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大力量。
?。ㄈ┘訌妼嵺`鍛煉,團結(jié)動員年輕干部在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中挺膺擔當,履職本領(lǐng)不斷增強。一是豐富拓展實踐鍛煉渠道。各部門鼓勵年輕干部多下基層、多接地氣,持續(xù)完善措施、整合資源、搭建平臺、擴大覆蓋,開展“根在基層”“關(guān)鍵小事”等調(diào)研活動,選派青年參加支教幫扶隊,組織年輕干部參與掛職鍛煉、駐村幫扶、基層蹲點,引導年輕干部向下扎根、經(jīng)受磨練、增長才干。二是團結(jié)動員年輕干部崗位練兵。各部門緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,立足部門實際,組織形式多樣的技能競賽、專項攻堅、工作專班,推動年輕干部苦練內(nèi)功、提高本領(lǐng),在工作實踐中實干擔當、務實作為。三是在大戰(zhàn)大考中發(fā)揮年輕干部生力軍和突擊隊作用。各部門引導年輕干部在脫貧攻堅、疫情防控、北京冬奧、科技攻關(guān)等重大任務中挺膺擔當、拼搏奉獻,為全面建成小康社會、新冠疫情防控、推進高水平科技自立自強作出了積極貢獻。
?。ㄋ模┟芮新?lián)系青年,服務年輕干部成長成才和全面發(fā)展,橋梁紐帶作用凸顯。一是扎實做好聯(lián)系服務年輕干部工作。各部門通過思想動態(tài)調(diào)研、問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研等方式,深入了解年輕干部工作生活狀況,把握思想脈搏,及時反映訴求,做好解疑釋惑、理順情緒、鼓舞斗志工作。有的部門組織青年午餐會,春節(jié)向年輕干部家人致以電話、短信問候;有的部門領(lǐng)導定期與年輕干部面對面交流,傾聽聲音、共話成長。二是積極助力年輕干部成長進步。各部門通過輪崗交流、“一帶一”傳幫帶、評優(yōu)評先、通報表揚等方式,讓年輕干部切實感受到組織關(guān)懷。近年來,中央和國家機關(guān)各部門一批先進集體和個人獲得中國青年五四獎章、中央和國家機關(guān)青年學習標兵等榮譽。三是全力解決年輕干部急難愁盼問題。各部門努力為年輕干部辦實事、做好事、解難事,中央和國家機關(guān)工委每年舉辦年輕干部植樹交友活動,各部門組織年輕干部參加心理輔導、體育健身等活?動。
三、中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)工作存在的短板及原因
近年來,中央和國家機關(guān)各部門加強年輕干部教育引領(lǐng)工作,采取一系列措施,打造諸多品牌,積累豐富經(jīng)驗,取得明顯成效,但還存在一些短板不足。
一是站位不夠高。有的部門全局視野、統(tǒng)籌思維不足,對習近平總書記關(guān)于年輕干部教育引領(lǐng)的重要指示精神領(lǐng)會不夠到位、貫徹不夠深入。有的部門沒有從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、本部門所承擔的職責使命出發(fā),導致重視程度、工作力度不夠。二是抓手不夠?qū)?。有的部門存在慣性思維和路徑依賴,主動性探索性不足,吸引力感染力不強,缺乏將教育引領(lǐng)和立足崗位建功有機融合的活動載體、工作機制,教育引領(lǐng)與年輕干部提拔使用、評優(yōu)評先相互貫通仍有較大差距,存在“兩張皮”問題。三是效果不夠好。中央和國家機關(guān)年輕干部主流是好的,但少數(shù)年輕干部理想信念不牢、政治定力不夠、黨性修養(yǎng)不強、思想作風不純,個別年輕干部出現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象,成長“黃金期”變成貪腐“危險期”,觸目驚心、發(fā)人深省。
對上述問題進行剖析,主要有以下幾個方面的原因。
一是有的年輕干部黨性基礎(chǔ)薄弱、思想根基不牢。有的年輕干部黨性修養(yǎng)、社會閱歷相對不足,碰到困難、遭受挫折、面對誘惑時,思想上容易滑坡、心態(tài)上容易失衡、行為上容易越界,甚至錯把貪圖享樂當人生目標,錯把工作崗位當撈錢工具,錯把不良習氣當興趣愛好。有的年輕干部存在攀比心理、補償心理,自認為工作辛苦,隨著職務提升、資歷增長,領(lǐng)導和組織不會計較自己吃點喝點、辦點事收好處,結(jié)果踩了紅線。
二是有的缺乏嚴格的監(jiān)督責任落實和督促機制。在年輕干部教育引領(lǐng)上,有的基層黨組織履行監(jiān)督責任不到位,對年輕干部重用輕管,不出問題感覺良好,一出問題感覺突然;有的對年輕干部存在的苗頭性傾向性問題不想抓、不愿管,甚至捂著蓋著,一味追求內(nèi)部和諧,降低了標準、放松了要求。有的部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委對各司局各單位年輕干部教育引領(lǐng)工作缺乏嚴格的責任落實考核評價機制,缺乏有效的日常指導、督促落實手段。
三是有的創(chuàng)新能力不夠、創(chuàng)新動力不足。當前我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)的思維、方式和手段也要與時俱進,需要破除制度慣性、行為定式的影響和制約。但有的部門缺乏對年輕干部成長規(guī)律的深入思考,缺乏主動性和預見性;有的只喊號子、不真干活,只講問題、不提辦法,只顧眼前、不想長遠;有的因循守舊、墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新。
四、推進中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措
加強中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)是中央和國家機關(guān)各級黨組織的政治責任,既要堅定信心,更要正視問題,既要精準施策,更要久久為功。要深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于青年工作的重要思想,推動中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)工作取得新進展、邁上新臺階。
?。ㄒ唬娀碚撐溲b,堅定理想信念。大力加強年輕干部思想建設(shè),堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,引導年輕干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。通過專題學習、黨校培訓、專家授課、交流互學等形式,推動年輕干部掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提升政治素養(yǎng)與理論水平。密切關(guān)注年輕干部思想動態(tài),深入開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,及時疏導情緒、化解困惑、舒緩壓力,把思想政治工作做到年輕干部心坎上。
?。ǘ娀瘜嵺`歷練,立足崗位建功。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)年輕干部修好基層這門課的重要批示精神,做優(yōu)“根在基層”“關(guān)鍵小事”、支教幫扶等品牌,探索更多年輕干部喜聞樂見的實踐載體、展示舞臺、競技擂臺,激勵年輕干部增強調(diào)研能力、推動成果運用。根據(jù)部門特點、行業(yè)特色、崗位特性,圍繞中心工作找準年輕干部崗位建功小切口,團結(jié)凝聚年輕干部在本職崗位上拼搏奮進,在急難險重第一線展現(xiàn)作為。大膽提拔使用政治素質(zhì)過硬、工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部,加強年輕干部多崗位歷練,大力選樹先進典型,激發(fā)年輕干部的家國情懷和干事熱情。
?。ㄈ┘訌娏逃瑖栏癖O(jiān)督管理。強化各部門機關(guān)黨委、紀檢監(jiān)察部門功能作用,深入開展紀律教育,教育引導年輕干部筑牢拒腐防變思想防線。建立年輕干部警示教育典型案例庫,深化以案為鑒、以案促改,增強警示教育針對性有效性。規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督管理、審核把關(guān),嚴格執(zhí)行過問打探、干預插手工作記錄制度、“八小時之外”可能影響公正執(zhí)行公務行為備案等制度。發(fā)揮黨支部管到人頭的優(yōu)勢,把思想關(guān)懷和行為監(jiān)督有機統(tǒng)一起來,把管好網(wǎng)上網(wǎng)下、工作時間內(nèi)外的言行有機統(tǒng)一起來,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,做到防患于未然。
?。ㄋ模┘訌娊M織領(lǐng)導,壓實主體責任。中央和國家機關(guān)各部門黨組(黨委)要切實扛起政治責任,牢固樹立既成就事業(yè)又成就人才的理念,不斷建立健全年輕干部教育引領(lǐng)相關(guān)政策措施、制度機制。各部門機關(guān)黨委要發(fā)揮黨建專責機構(gòu)作用,各部門組織人事部門要發(fā)揮干部管理專責機構(gòu)作用,協(xié)助部門黨組(黨委)履行相關(guān)職責,發(fā)揮日常指導督促作用。各基層黨組織要履行好主體責任,在思想政治上多關(guān)心、教育培養(yǎng)上多用心、廉潔從政上多操心,當好年輕干部成長的引路人、護航人。各級團組織、工會、婦女組織要積極發(fā)揮作用,創(chuàng)造性開展工作,鞏固拓展齊抓共管的工作格局。(作者:國家發(fā)展改革委機關(guān)黨委課題組)
責編:陳云云
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