為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,山東省直機(jī)關(guān)工委圍繞機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整,認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促職責(zé),著力構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)一體化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。通過創(chuàng)新開展省直機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查,豐富拓展了工委指導(dǎo)督促黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的方式載體,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提供了有力抓手。
主要做法
(一)把準(zhǔn)督查方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。這一重要論述為開展黨建督查工作提供了方向指引。工委堅(jiān)持將黨建責(zé)任制落實(shí)情況作為督查方向,創(chuàng)新開展省直機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查,指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度落實(shí)落地。
(二)明確督查對(duì)象。黨的組織關(guān)系隸屬省直機(jī)關(guān)工委管理的部門單位共154家,涉及黨和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及中央駐魯企業(yè)等。工委結(jié)合管理權(quán)限和工作實(shí)際,確定突出重點(diǎn)、分類分批、逐步推進(jìn)的工作思路,將省直機(jī)關(guān)、中央駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為重點(diǎn)督查對(duì)象,中央駐魯企業(yè)等其他單位適時(shí)納入督查范圍。2021年以來,每年組織開展兩輪專項(xiàng)督查,累計(jì)督查64家部門單位,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋。
(三)聚焦督查重點(diǎn)。堅(jiān)持聚焦“黨建責(zé)任落實(shí)、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行”,將機(jī)關(guān)黨建責(zé)任主體的“塊”與機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度的“條”相結(jié)合,重點(diǎn)督查黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況,延伸督查機(jī)關(guān)黨委落實(shí)主責(zé)主業(yè)情況、機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況、基層黨組織落實(shí)責(zé)任制情況。根據(jù)每輪督查任務(wù)重點(diǎn),圍繞4個(gè)責(zé)任主體分別細(xì)化若干督查事項(xiàng),逐項(xiàng)明確督查內(nèi)容、方式和重點(diǎn),形成“1+4+N”督查內(nèi)容框架體系。
(五)建強(qiáng)督查隊(duì)伍。組建省直機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制專項(xiàng)督查工作專班,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組和4個(gè)督查組,進(jìn)駐督查期間實(shí)行集中辦公。督查組組長由工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,副組長由工委正處級(jí)干部擔(dān)任,成員從機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部中擇優(yōu)抽調(diào)。根據(jù)每輪督查工作任務(wù)組織開展專題培訓(xùn),對(duì)政策把握、工作流程、督查事項(xiàng)、工作實(shí)操等內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)解讀。
(六)緊盯督查整改。每輪督查反饋后,指導(dǎo)督促被督查單位制定整改方案、建立工作臺(tái)賬;3個(gè)月集中整改結(jié)束后,開展“回頭看”檢查,逐一驗(yàn)收銷賬。每年度梳理專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)突出問題清單,組織省直部門單位對(duì)照開展自查自糾,發(fā)揮“負(fù)面清單”提醒警示作用;針對(duì)省直機(jī)關(guān)的共性問題,建章立制、補(bǔ)齊短板。
成效與啟示
(一)聚焦提質(zhì)增效,健全進(jìn)駐式督查機(jī)制。通過創(chuàng)新開展進(jìn)駐式督查,突破運(yùn)用既有督查形式對(duì)工作情況了解不透、掌握不全的局限,用足“繡花”功夫、精準(zhǔn)“解剖麻雀”,真正做到督查“沉”下去、問題“浮”上來。同時(shí),每年常態(tài)化開展兩輪專項(xiàng)督查,保持定力、久久為功,有效保障了黨建督查工作質(zhì)效。
(二)聚焦責(zé)任落實(shí),逐級(jí)擰緊責(zé)任鏈條。打破圍繞單項(xiàng)黨建工作開展督查的思維慣性,將黨建責(zé)任制落實(shí)情況作為督查的主題主線,對(duì)各單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨組織進(jìn)行分類督查,將機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度落實(shí)情況分責(zé)分項(xiàng)嵌入其中,自上而下逐級(jí)擰緊責(zé)任鏈條,推動(dòng)形成機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作合力。
(三)聚焦問題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)可追溯閉環(huán)管理。專項(xiàng)督查工作堅(jiān)持以問題為著力點(diǎn),瞄著問題去、對(duì)著問題改,在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上做細(xì)功用硬功。建立問題底稿工作機(jī)制,逐一記錄清楚政策依據(jù)、事實(shí)情況、問題概述、支撐材料等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步析因歸責(zé)、精準(zhǔn)“畫像”,真正找準(zhǔn)問題的“根子”、打準(zhǔn)責(zé)任的“板子”。
(四)聚焦示范聯(lián)動(dòng),打造一體化督查體系。堅(jiān)持以干代訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué),選調(diào)90名省直部門單位、市直機(jī)關(guān)工委黨務(wù)干部參加專項(xiàng)督查工作,鍛造了一支高素質(zhì)黨建督查工作隊(duì)伍。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng),指導(dǎo)40余家省直部門單位和部分市直機(jī)關(guān)工委開展黨建督查,逐步形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫推進(jìn)的黨建督查工作體系。
責(zé)編:劉夢(mèng)然 校對(duì):范佳一
相關(guān)鏈接