《決定》提出:“面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。這是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求,是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求,是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求,是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時。全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革?!睂Υ耍梢詮囊韵聨讉€方面來理解。
第一,從進(jìn)一步全面深化改革同推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)系看,圍繞黨的中心任務(wù)謀劃改革是改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大確立了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則等,對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,需要研究思考如何從強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略全局高度,分領(lǐng)域分階段提出中國式現(xiàn)代化更加明確清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)愿景,解決好中國式現(xiàn)代化是什么、干什么、怎么干的問題,解決好進(jìn)一步全面深化改革圍繞什么來改、改什么和怎么改的問題,使我們的改革舉措更好地解決中國式現(xiàn)代化面臨的體制機(jī)制問題,不斷完善各方面體制機(jī)制,掃除各種障礙,源源不斷為中國式現(xiàn)代化激發(fā)活力、增添動力。
第二,從進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)看,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個動態(tài)的歷史過程,必然隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷向更高水平邁進(jìn)。黨的十八大以來,我們突出制度建設(shè)這條主線,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。同時要看到,有些制度還不夠完善、體系還不夠健全,有些改革舉措尚未完成,有的甚至需要相當(dāng)長的時間去落實(shí),治理體系和治理能力還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。我們決不能停下腳步,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,必須深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動各方面制度更加完善,不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
第三,從推動高質(zhì)量發(fā)展要求看,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),需要通過改革來清道排障。當(dāng)前,我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,突出表現(xiàn)在,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展仍有不少體制機(jī)制障礙和卡點(diǎn)瓶頸,科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng),確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決許多重大問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵當(dāng)口,容不得任何停留、遲疑、觀望,必須一鼓作氣繼續(xù)全面深化改革,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用改革的方法解決發(fā)展中的問題。
第四,從應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)看,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè),前進(jìn)道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn),完善的制度是防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的有力保證。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”、“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生。有效應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn),需要我們進(jìn)一步全面深化改革,用完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
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