12月12日《河南日報(bào)》第5版：打造省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“排頭兵”——省直紀(jì)檢監(jiān)察工委加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)綜述

　　“述”實(shí)績、“找”短板，與會人員進(jìn)行現(xiàn)場評議。“第一次當(dāng)著大家的面接受點(diǎn)評，手心冒汗，但自己也看到了差距和不足，明確了努力的方向，效果很好?！笔∈鹿芫謾C(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志封碩說道。

　　在今年年初的機(jī)關(guān)紀(jì)委分組述職評議會議上，多家省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委完成了“辣味”十足的“趕考”，他們亮成績快言快語、講問題不遮不擋。

　　其實(shí)，這樣的述職評議在省直機(jī)關(guān)已連續(xù)開展多年。

　　為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委建立健全機(jī)關(guān)紀(jì)委書記述職評議制度，形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的工作閉環(huán)。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把機(jī)關(guān)紀(jì)委評議成績作為年度機(jī)關(guān)黨建考核的重要組成部分，與年度評選表彰相掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。

　　制度機(jī)制的創(chuàng)新帶來了一系列積極影響，省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委也交出了高分答卷。2020年，1個(gè)機(jī)關(guān)紀(jì)委、2名機(jī)關(guān)紀(jì)委書記分別被表彰為“全省紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”“全省紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人”。2022年，17個(gè)單位被評為省直機(jī)關(guān)2021—2022年度“先進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委”。

　　抓能力，推動機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部從“門外漢”向“內(nèi)行人”轉(zhuǎn)變

　　機(jī)關(guān)紀(jì)委是省直單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量和機(jī)關(guān)黨建的重要工作力量，肩負(fù)著協(xié)助機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)主體責(zé)任、履行監(jiān)督責(zé)任的重要職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定對組織關(guān)系隸屬于本單位機(jī)關(guān)黨委的基層黨組織、黨員開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。

　　“雖然機(jī)關(guān)紀(jì)委書記的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化，但他們絕大多數(shù)人是‘半路出家’，之前并沒有相關(guān)工作經(jīng)歷，是真正意義上的業(yè)務(wù)‘小白’，亟須加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練?！迸硎澜ū硎?。

　　為了切實(shí)提升機(jī)關(guān)紀(jì)委書記的履職能力，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委緊盯精業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)執(zhí)行，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，深化全員培訓(xùn)。每年舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記專題培訓(xùn)班，定期舉辦新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記履職能力培訓(xùn)班，每季度組織機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部開展線上業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、知識測試，適時(shí)舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委委員和黨支部紀(jì)檢委員示范培訓(xùn)班，切實(shí)提升機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部履職能力和水平。

　　“實(shí)用、管用、好用，這次培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋面廣，理論性、指導(dǎo)性、實(shí)用性、操作性強(qiáng)，對我們這些走上機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作崗位不久的新人來說，就是一場‘及時(shí)雨’。”省人力資源和社會保障廳機(jī)關(guān)紀(jì)委書記武紅霞2022年剛調(diào)整到機(jī)關(guān)紀(jì)委工作，參加完在浙江大學(xué)舉辦的省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委書記學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想暨紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，她對機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作有了更加深入的了解和掌握。

　　機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，必須注重實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。在深化全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，探索開展“小班式”“案例式”模擬實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，把培訓(xùn)課堂變成“辦案現(xiàn)場”，以實(shí)戰(zhàn)練兵提升培訓(xùn)質(zhì)效。

　　“這個(gè)案例是借使用公車之機(jī)辦個(gè)人私事，是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，鑒于李某在接受審查期間，積極主動配合，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，我建議給予其黨內(nèi)警告處分。”

　　“李某屬黨的十八大后不收斂、不收手，黨的十九大后仍然不思改、不知止的典型，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，我認(rèn)為應(yīng)該給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。”

　　……

　　在省直紀(jì)檢監(jiān)察工委舉辦的省直單位新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記任職培訓(xùn)班上，參訓(xùn)的機(jī)關(guān)紀(jì)委書記踴躍發(fā)表意見。

　　為了確保實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)取得實(shí)效，本次培訓(xùn)班模擬實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)讓學(xué)員當(dāng)主角，將參訓(xùn)人員分成8個(gè)小組，各小組分別成立核查組、審查組、審理組，圍繞問題線索受理、處置以及初步核實(shí)、立案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“現(xiàn)場比武”，開展“全流程”“一站式”紀(jì)律審查工作模擬訓(xùn)練，完成訓(xùn)練“作業(yè)”后，上交有關(guān)卷宗材料，由省直紀(jì)檢監(jiān)察工委統(tǒng)一評查評判?！耙酝呐嘤?xùn)，主要是大家一起聽課、做筆記。這次實(shí)戰(zhàn)化的紀(jì)律審查訓(xùn)練，都是我們執(zhí)紀(jì)辦案過程中最常見、最實(shí)用的工作流程，涉及到的文書式樣也都是看得見、用得著的，大家在案情研判中交流認(rèn)識、提出看法、拿出對策，在執(zhí)紀(jì)審查中熟悉程序、掌握流程、提升技能，很解渴，很受用，對今后的執(zhí)紀(jì)辦案工作很有啟發(fā)、很有幫助?！笔∥M織部機(jī)關(guān)紀(jì)委書記孫磊感覺收獲滿滿。

　　省公安廳機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記劉紅英是個(gè)有著豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的紀(jì)檢“老兵”，在新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記培訓(xùn)班上，她用一個(gè)個(gè)案例，為大家詳細(xì)生動講解了辦案流程要求、談話方式方法等。

　　“這次經(jīng)驗(yàn)分享，也擴(kuò)大了我的‘朋友圈’?，F(xiàn)在與兄弟單位的機(jī)關(guān)紀(jì)委書記交流更多了，聯(lián)系更緊密了，達(dá)到了互學(xué)互促、共同進(jìn)步的目的?！眲⒓t英說。

　　2022年以來，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委共引領(lǐng)帶動省直機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢組織舉辦培訓(xùn)班760余期，參訓(xùn)人員1.3萬余人次。

　　在培訓(xùn)之余，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委還按照“行業(yè)相近、單位就近、兼顧平衡”原則，將各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委分為9個(gè)聯(lián)絡(luò)組，各聯(lián)絡(luò)組每季度圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題開展專題研討、集中交流，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部互學(xué)互鑒、互促互進(jìn)，推動形成“紀(jì)檢監(jiān)察工委點(diǎn)題、聯(lián)絡(luò)組論題、機(jī)關(guān)紀(jì)委破題”工作模式。

　　此外，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委圍繞行為認(rèn)定、定性量紀(jì)、紀(jì)法銜接等內(nèi)容，每月精選典型案例，編印《以案說紀(jì)釋法》，為省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)提供鮮活教材。圍繞機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況不定期開展督導(dǎo)檢查，定期組織開展案件質(zhì)量評查、黨紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部履職能力有效提升。

　　如今，在82家省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委中，涌現(xiàn)出一批又一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的行家里手，他們提筆能寫、張口能說、動手能干、辦事能成。

　　抓制度，推動工作標(biāo)準(zhǔn)從“各自為戰(zhàn)”向“規(guī)范統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變

　　“我們召開專題會議，對《省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作辦法》（以下簡稱《辦法》）逐字逐句學(xué)習(xí)?！掇k法》突出問題導(dǎo)向、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行、履職程序等方面對機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)，對打通省直機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’具有重要意義?！笔D聯(lián)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記宗高婧說。

　　機(jī)關(guān)紀(jì)委“是什么”“干什么”“怎么干”？一直以來，我省沒有明確的辦法可循。以往的工作中，大多數(shù)機(jī)關(guān)紀(jì)委制定了工作規(guī)程或議事規(guī)則，但關(guān)于履職邊界、議事決策、審批權(quán)限、工作程序的規(guī)定不夠統(tǒng)一、不夠規(guī)范，部門之間差異較為明顯，一定程度上影響了機(jī)關(guān)紀(jì)委作用的發(fā)揮。

　　省直紀(jì)檢監(jiān)察工委對近年來機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作實(shí)踐中行之有效的做法總結(jié)提煉、細(xì)化規(guī)范，從領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生和運(yùn)行、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律審查程序、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面，將職責(zé)任務(wù)清單化、紀(jì)律審查程序具體化、工作運(yùn)行機(jī)制化，制定出臺《辦法》，為機(jī)關(guān)紀(jì)委履職提供基本遵循。

　　采取“流程圖+情況說明+文書表格式樣”模式，圍繞信訪舉報(bào)受理、問題線索管理處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、處分決定執(zhí)行及以案促改等7個(gè)方面提出具體要求，編印《機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程及文書式樣》，細(xì)化工作流程，統(tǒng)一文書式樣，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作制度化、程序化。

　　“這本《機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程及文書式樣》實(shí)用性、操作性強(qiáng)，已成為我們機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部案頭必備的工具書?！笔∶裾d機(jī)關(guān)紀(jì)委書記張艷表示，“制度的生命在于執(zhí)行，我們也將不斷增強(qiáng)專業(yè)能力，提高依規(guī)依紀(jì)依法工作本領(lǐng)，提升運(yùn)用政策、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、思想政治工作等能力，努力成為紀(jì)法皆通的‘全科醫(yī)生’。”

　　“新時(shí)代新征程，機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作站在新的起點(diǎn)上，我們將不松勁、不停步、再出發(fā)，不斷加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，推動機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實(shí)起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強(qiáng)起來，為錨定‘兩個(gè)確?！?、深入實(shí)施‘十大戰(zhàn)略’，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”省直紀(jì)檢監(jiān)察工委書記姚保松說。