第一,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是由我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和政治制度所決定的。鄧小平同志曾深刻地指出:“中國(guó)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)原則不能動(dòng)搖。動(dòng)搖了中國(guó)就要倒退到分裂和混亂,就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是我國(guó)整個(gè)政治體制的重要組成部分。堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義國(guó)家整個(gè)政治制度的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,就決定了作為政治制度組成部分的多黨合作制度理所當(dāng)然地也要以共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則。共產(chǎn)黨對(duì)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo),是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成的,是各民主黨派的自覺(jué)選擇。新民主主義革命時(shí)期建立的我國(guó)的各民主黨派,是民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)以及它們的知識(shí)分子的階級(jí)聯(lián)盟。民主黨派當(dāng)中,有許多志士仁人,為民族的獨(dú)立和國(guó)家的解放奔走呼號(hào),拋灑熱血,但是由于階級(jí)和歷史的局限性,他們無(wú)法完成反帝、反封建的任務(wù),更無(wú)法承擔(dān)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的重任。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命走向勝利的艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中確立了在中國(guó)人民中的領(lǐng)導(dǎo)地位。一方面,民主革命時(shí)期,民主黨派的政治主張與共產(chǎn)黨的最低綱領(lǐng)是基本一致的。因而,民主黨派一登上歷史舞臺(tái),就是作為共產(chǎn)黨的同盟者出現(xiàn)的,并在與共產(chǎn)黨的合作中,不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展。另一方面,國(guó)民黨實(shí)行的一黨專(zhuān)制,本質(zhì)上是大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的專(zhuān)政。它不允許其他政黨合法存在。各民主黨派在斗爭(zhēng)的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能實(shí)現(xiàn)民族解放,國(guó)家振興。各民主黨派在1948年響應(yīng)中共“五一”口號(hào)的宣言中指出:“中共在中國(guó)革命艱苦而長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中,貢獻(xiàn)最大而又最英勇,為全國(guó)人民起了先導(dǎo)和模范作用。因此,這次新政協(xié)的召開(kāi),無(wú)疑我們得承認(rèn)它是領(lǐng)導(dǎo)者和召集人。”表明了當(dāng)時(shí)各民主黨派在作出接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)歷史性選擇時(shí)的思考和認(rèn)識(shí)。
第三,堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)民主黨派自身的發(fā)展有著極其重要的意義。首先,共產(chǎn)黨對(duì)多黨合作實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的原則,決定了民主黨派具有不同于西方政黨的政治目標(biāo)、合作方式和黨際關(guān)系。在這一原則下,民主黨派的政治目標(biāo)不是像西方國(guó)家的政黨那樣以?shī)Z取政權(quán)為主要目的,而是通過(guò)與共產(chǎn)黨的合作,參與國(guó)家的決策。民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督。民主黨派同共產(chǎn)黨的關(guān)系是肝膽相照、榮辱與共的親密合作關(guān)系,而不是分庭抗禮的政治反對(duì)派。其次,共產(chǎn)黨對(duì)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)是以民主黨派存在與發(fā)展為前提的,并把支持和幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要政治責(zé)任。這對(duì)于民主黨派履行職能和自身發(fā)展——開(kāi)展各項(xiàng)政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、發(fā)展成員和機(jī)關(guān)建設(shè)等,都是必不可少的。
因此,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商必須認(rèn)真堅(jiān)持和遵循的重要政治準(zhǔn)則之一。這是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作中形成的政治共識(shí),是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度保持強(qiáng)大生命力的根本所在。