4月28日,省委政法委召開全省政法系統(tǒng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾新聞發(fā)布會(huì),省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合服務(wù)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等中心工作,充分發(fā)揮各自職能,推出2020年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾,共40項(xiàng),既有涉及群眾切身利益的便民措施,也有涉及企業(yè)營商環(huán)境的服務(wù)項(xiàng)目。
發(fā)布會(huì)上,省法院黨組成員、副院長宋海萍公布了河南法院10項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾具體事項(xiàng)。
一、進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費(fèi)流程 。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上立案工作,加大推廣力度和制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)90%以上網(wǎng)上立案3天內(nèi)審核,網(wǎng)上立案后不再提交紙質(zhì)立案材料,網(wǎng)上交費(fèi)后直接打印電子票據(jù),讓當(dāng)事人充分感受“指尖訴訟”的便利。
二、加快推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)。依托河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)微法院、“云間”庭審系統(tǒng)等,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上證據(jù)交換、庭審、聽證、調(diào)解等訴訟服務(wù);協(xié)同推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線建設(shè),實(shí)現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦;將分散在各部門各環(huán)節(jié)的送達(dá)、保全、鑒定、評(píng)估等工作集中到訴訟服務(wù)中心,并建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦理平臺(tái),真正讓老百姓一站通辦、減輕訴累。
三、構(gòu)建立案前多元化解、立案后分調(diào)裁審解紛模式。在基層法院普遍建立訴調(diào)對(duì)接中心,對(duì)接綜治中心、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解和仲裁組織,優(yōu)化相似案例推送、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、訴前調(diào)解建議等服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴訟糾紛解決方式;構(gòu)建科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的案件流轉(zhuǎn)、調(diào)裁對(duì)接、程序轉(zhuǎn)換機(jī)制,形成多數(shù)簡(jiǎn)易案件在訴訟服務(wù)中心快調(diào)速審、少數(shù)復(fù)雜案件在后端精細(xì)化審判的工作格局。
四、全面提升智慧審判水平。開展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作,完善小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序規(guī)則,擴(kuò)大獨(dú)任制適用范圍,讓群眾更加公正、高效、便捷、低成本地解決糾紛;深化電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,及時(shí)為當(dāng)事人提供電子卷宗在線瀏覽、借閱等服務(wù);完善關(guān)聯(lián)案件和類案強(qiáng)制檢索制度,提高審判質(zhì)量,防止類案不同判;完善全過程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理模式,加強(qiáng)對(duì)延長審限、扣除審限、中止審理的監(jiān)管,切實(shí)解決訴訟拖延、隱性超審限問題,提升群眾滿意度。
五、持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)解決“執(zhí)行難”。全面推行智慧執(zhí)行、公開執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)每一名執(zhí)行員、每一件執(zhí)行案件的實(shí)時(shí)監(jiān)督;加強(qiáng)終本案件管理,提高終本案件質(zhì)量,終本后及時(shí)歸檔、統(tǒng)一管理、定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)查詢;全面推行財(cái)產(chǎn)集約查控,立案后3天內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控,查控后依法快速執(zhí)行,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn);加快實(shí)現(xiàn)在全省范圍內(nèi)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、車輛、土地等財(cái)產(chǎn)“總對(duì)總”的聯(lián)網(wǎng)查詢、凍結(jié)、扣劃,盡最大努力保障當(dāng)事人勝訴利益。
六、堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝戰(zhàn)。部署開展“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)案件辦理,切實(shí)提高審判質(zhì)效;完善“打財(cái)斷血”機(jī)制,加大執(zhí)行力度,確保生效判決的涉黑惡財(cái)產(chǎn)限期執(zhí)行到位,徹底鏟除黑惡犯罪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),提升群眾安全感。
七、著力優(yōu)化營商法治環(huán)境。持續(xù)開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動(dòng),依法、積極受理破產(chǎn)案件,加快清理長期未結(jié)破產(chǎn)案件;積極開展精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動(dòng),建立涉企冤錯(cuò)案件依法甄別糾正常態(tài)化機(jī)制,定期發(fā)布保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益典型案例,推動(dòng)形成民營企業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。
八、精準(zhǔn)服務(wù)保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,依法嚴(yán)懲擾亂防疫秩序、醫(yī)療秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪,準(zhǔn)確定罪量刑,服務(wù)保障疫情防控大局;推行服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例定期發(fā)布和涉疫情民商事案件臺(tái)賬周報(bào)制度,完善《依法妥善辦理中小微企業(yè)受疫情影響案件的工作指引》,推動(dòng)惠企政策和暖企措施落地落實(shí),助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
九、切實(shí)保障律師依法履職。深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),全面推廣民事、執(zhí)行案件律師調(diào)查令制度,保障律師網(wǎng)上閱卷,建立律師網(wǎng)上排期開庭制度、實(shí)現(xiàn)開庭“自動(dòng)避讓”;完成我省法院律師服務(wù)平臺(tái)與最高法院律師服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)律師身份一次驗(yàn)證,線上線下通辦各項(xiàng)訴訟業(yè)務(wù)。
十、全方位推進(jìn)司法公開。持續(xù)推進(jìn)司法公開四大平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行流程信息自動(dòng)推送,讓當(dāng)事人實(shí)時(shí)掌握案件進(jìn)展情況;在三級(jí)法院組織開展“邀請(qǐng)群眾進(jìn)法院”活動(dòng),拉近與群眾的距離,促進(jìn)規(guī)范司法行為,提升司法能力和辦案質(zhì)效。
愛民服務(wù)承諾活動(dòng)自2006年開展以來,在省委政法委的統(tǒng)一組織下,省政法單位累計(jì)推出便民利民舉措555項(xiàng)。為做好下一步的工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人代表省委政法委對(duì)全省政法系統(tǒng)提出要求,全省各級(jí)政法單位要把踐行服務(wù)承諾作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,把每一個(gè)承諾事項(xiàng)落實(shí)好、抓到底、結(jié)硬賬,在服務(wù)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等中心工作中,敢攻堅(jiān)、善攻堅(jiān),通過踐諾活動(dòng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)提升司法質(zhì)效和公信力。同時(shí),以人民群眾喜聞樂見的方式方法,及時(shí)通報(bào)服務(wù)承諾取得的新進(jìn)展、新成效,宣傳好先進(jìn)典型和感人事跡,激發(fā)干警進(jìn)取精神,為承諾活動(dòng)注入不竭動(dòng)力。
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