習近平總書記在中央政治局第三十四次集體學習時指出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量；要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，為我省實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略提供了行動綱領和根本遵循。面對新形勢、新任務，省委、省政府做出實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略部署，樓陽生書記強調突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用，加快構建新型基礎設施體系，壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，全面提升數(shù)治能力；王凱省長要求大力推動數(shù)字河南建設，加快建設新型基礎設施，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字政府建設，利用數(shù)字技術賦能社會治理，推進智能化應用場景行業(yè)全覆蓋，明確了實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略的方向和重點。
應該看到，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，是貫徹黨的十九大關于第二個百年奮斗目標兩個階段戰(zhàn)略安排的河南實踐，是貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動，是我省主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，全方位打造數(shù)字強省、構筑綜合競爭新優(yōu)勢的重大決策。下面，我著重從3個方面進行介紹：一是數(shù)字化轉型的背景和意義；二是我省實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略的基礎、優(yōu)勢和不足；三是我省實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略的目標和任務。
一、數(shù)字化轉型的背景和意義
今天在座的都是各單位信息化工作的相關負責同志，我的介紹主要是從概念上，從邏輯上，從時代發(fā)展的背景上出發(fā)，給大家一些最基礎的概念和認識，也包括一些我個人的觀點，以便大家在研究、決策和實踐時，有一些基本的參考。
從社會發(fā)展的角度來看，我認為人類社會大約經(jīng)歷了三種性質的經(jīng)濟時代，分別是自然經(jīng)濟時代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代和工業(yè)經(jīng)濟時代，目前正在逐步向第四種性質經(jīng)濟時代——數(shù)字經(jīng)濟時代過渡。第一個自然經(jīng)濟時代實際上更多的是石器時代，這個時期的生產(chǎn)要素主要體現(xiàn)在火的使用，中期出現(xiàn)了骨器，晚期還出現(xiàn)了制造簡單的組合工具等，知識和信息在這一時代體現(xiàn)非常有限，從時間跨度上講，從距今約300萬年到距今8000年左右。第二個是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，在這一經(jīng)濟階段中，人們采用的是原始技術，使用的是犁、鋤、刀、斧等手工生產(chǎn)工具和馬車、木船等交通運輸工具，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，輔以零星手工業(yè)，這個時期的生產(chǎn)要素已經(jīng)演變?yōu)橥恋睾蛣趧?，同時知識和信息在這一時代已經(jīng)開始發(fā)揮作用，但總體認知仍然很小，時間跨度將近8000年。第三個是工業(yè)經(jīng)濟時代，在這一階段中，主要發(fā)生了兩次工業(yè)革命，第一次工業(yè)革命從18世紀60年代開始，以蒸汽機作為動力機被廣泛使用為標志，以“機械化”為基本特征，開創(chuàng)了以機器代替手工勞動的時代，工廠代替了手工工場；第二次工業(yè)革命從19世紀中后期開始，以“電氣化”為基本特征，社會化大生產(chǎn)加速發(fā)展，資本的作用進一步強化，同時資本所有權與經(jīng)營權日益分離，具有知識和信息屬性的企業(yè)家開始成為獨立的生產(chǎn)要素。正在逐步過渡的是第四個數(shù)字經(jīng)濟時代，也有稱為信息經(jīng)濟時代，這一時期從20世紀四五十年代開始，伴隨著第三次科技革命，以原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發(fā)明和應用為主要標志，涉及信息技術、新能源技術等諸多領域的一場信息控制技術革命，這個時期知識和信息已經(jīng)成為關鍵生產(chǎn)要素。應該說數(shù)字經(jīng)濟是繼自然經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，已成為不可逆轉的歷史進程。
縱觀經(jīng)濟社會發(fā)展歷史，我們可以明顯的感受到兩個方面的變化，一方面四個經(jīng)濟時代的跨度呈現(xiàn)數(shù)量級式的縮減；另一方面知識和信息的作用從無到有，直至成為關鍵生產(chǎn)要素。從時代跨度變化來看，自然經(jīng)濟時代持續(xù)了近300萬年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代近8000年，工業(yè)經(jīng)濟時代距今不過300年，就開始了向數(shù)字經(jīng)濟時代的過渡，這其中最重要的原因就是經(jīng)濟進步的正反饋作用，大家知道任何事情進入了正反饋就會越來越快，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代如果說一個國家或民族掉隊了，可以花幾百年時間來追趕，追趕節(jié)奏很慢。工業(yè)經(jīng)濟時代如果一個國家或民族掉隊了，要想追上來需要花幾十年時間。到了數(shù)字經(jīng)濟時代，掉隊想要追趕的周期可能只有幾年、十幾年，這個時間對一個國家來講很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展。可以說，數(shù)字經(jīng)濟時代就是一個搶先爭先的時代，誰在前面就能引領，所以現(xiàn)階段實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略是正當其時、時不我待。關鍵生產(chǎn)要素的變遷，自然經(jīng)濟時代知識和信息在生產(chǎn)要素中基本沒有體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代知識和信息開始發(fā)揮作用，工業(yè)經(jīng)濟時代知識和信息成為獨立的生產(chǎn)要素，到數(shù)字經(jīng)濟時代知識和信息成為關鍵生產(chǎn)要素。通過以上分析，可以看到我們國家非常幸運，在整個人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代即將結束，工業(yè)經(jīng)濟時代正是高峰的時候，黨團結和帶領全國人民推翻三座大山，建立了新中國，使國家有機會花幾十年時間追趕工業(yè)經(jīng)濟時代，建立了較為完備工業(yè)體系，趕上了全球工業(yè)經(jīng)濟時代的末班車。2000年，就在數(shù)字經(jīng)濟時代蓬勃興起的關鍵時期，時任福建省省長習近平同志高瞻遠矚、審時度勢，極具前瞻性、創(chuàng)造性地作出建設“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策，提出了“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智慧化”的建設目標，開創(chuàng)中國數(shù)字化轉型的應用實踐先河，福建省也成為數(shù)字中國的思想源頭和實踐起點。
近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍內蓬勃興起，新一代信息技術加速創(chuàng)新突破與融合應用，數(shù)字化日益成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅動力。世界主要經(jīng)濟體紛紛出臺數(shù)字化戰(zhàn)略，期望利用數(shù)字化轉型增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。美國2020年10月發(fā)布《關鍵與新興技術國家戰(zhàn)略》，在通信及網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)科學及存儲、區(qū)塊鏈技術、人機交互等領域構建技術同盟，繼續(xù)保持關鍵和新興技術世界領導者地位。歐盟2021年3月提出了“2030數(shù)字羅盤”計劃，提出到2030年超過四分之三的歐盟企業(yè)使用云計算服務、大數(shù)據(jù)和人工智能，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉型；所有關鍵公共服務提供在線服務，所有公民能夠訪問自己的電子醫(yī)療記錄，大力推進公共服務的數(shù)字化。德國積極踐行“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，2020年6月發(fā)布《“創(chuàng)新德國”未來一攬子研究計劃》，提出至2025年將對人工智能的投入從30億歐元增至50億歐元，并借助《德國人工智能戰(zhàn)略》為歐洲人工智能網(wǎng)絡和“人工智能歐洲制造”的競爭力奠定基礎。
黨中央、國務院高度重視數(shù)字化發(fā)展。2015年，習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上首次提出推進“數(shù)字中國”建設；2017年，黨的十九大把“數(shù)字中國”建設提到了國家戰(zhàn)略高度，并明確提出要加快建設“數(shù)字中國”。去年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》印發(fā)，將“加快數(shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國”單獨成篇，從打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設步伐、提高數(shù)字政府建設水平、營造良好數(shù)字生態(tài)等方面，提出了未來五年乃至十五年數(shù)字化轉型發(fā)展的行動綱領。去年12月，國務院關于印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，指出數(shù)字化轉型已經(jīng)成為大勢所趨，要以數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加強數(shù)字基礎設施建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，為構建數(shù)字中國提供有力支撐。與此同時，國家部委紛紛貫徹落實黨中央、國務院戰(zhàn)略決策，積極部署安排數(shù)字化轉型工作，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委先后印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字化轉型伙伴行動倡議》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃》等一些列政策措施，統(tǒng)籌安排數(shù)字化轉型各項工作。
此外，國內發(fā)達省市也在積極搶抓數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略機遇，浙江省連續(xù)印發(fā)《浙江省數(shù)字化轉型標準化建設方案》、《浙江省國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》，提出到2022年數(shù)字經(jīng)濟增加值達到4萬億元以上，占全省國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值比重超過55％，基本建成全國領先的數(shù)字政府先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新先導區(qū)、數(shù)字社會發(fā)展樣板區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領區(qū)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型標桿區(qū)。上海市發(fā)布《上海市全面推進城市數(shù)字化轉型“十四五”規(guī)劃》《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的意見》，提出將按照整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑總體要求，統(tǒng)籌推進城市經(jīng)濟、生活、治理全面數(shù)字化轉型，率先探索符合時代特征、上海特色的城市數(shù)字化轉型新路子和新經(jīng)驗。廣東省印發(fā)《制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案（2021—2025年）》，聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，“一企一策”推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展集成應用創(chuàng)新、“一行一策”推動中小型制造企業(yè)加快數(shù)字化普及應用、“一園一策”推動產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快數(shù)字化轉型、“一鏈一策”推動重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈加快數(shù)字化升級，全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉型。
通過以上介紹我們可以看到，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略是面向未來提升河南綜合競爭實力的關鍵之舉，更是全面建設社會主義現(xiàn)代化河南的內在要求。第一，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術、新業(yè)態(tài)與實體經(jīng)濟深度融合，可以有效提升工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化程度，推動產(chǎn)業(yè)體系從產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的低端向先進制造、柔性生產(chǎn)、精準服務、協(xié)同創(chuàng)新的方向轉型升級，全面構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。第二，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，將會推動新一代信息技術滲透到個人生活的各個領域，幫助全省經(jīng)濟社會進入“萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能”的新時代，催生全新的生活方式，滿足個人品質化、多元化、個性化的需求，為人民群眾創(chuàng)造更加美好、更加多彩、更有品質的生活。第三，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，可以促進各級政府部門積極運用大數(shù)據(jù)資源和技術，從更廣闊的視角發(fā)現(xiàn)、分析、應對經(jīng)濟社會運行中的問題，進而在全省范圍內構建跨層級綜合治理、跨部門協(xié)同治理、基層社會精細化治理等社會治理新模式，讓數(shù)據(jù)成為政府治理的重要憑據(jù)，切實提升政府的公共資源優(yōu)化配置、重大事件預測預警、宏觀決策指揮能力和水平。
二、我省實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略的基礎、優(yōu)勢和不足
近年來，在省委省政府的正確領導下，我省統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)加快構建新型數(shù)字基礎設施體系，全面提升數(shù)字化治理能力，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字生態(tài)，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略擁有良好基礎，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，正在成為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新引擎。
一是數(shù)字基礎設施建設不斷加快。全省網(wǎng)絡基礎設施全國領先，計算基礎設施加快布局，為實施數(shù)字化轉型提供了有力支撐。網(wǎng)絡基礎設施覆蓋率大幅提升，截至2021年底全省累計建設5G基站9.71萬個，5G網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋，“全光網(wǎng)河南”全面升級，千兆光網(wǎng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋，全省100M以上寬帶用戶占比達到99.1%，居全國第1位,互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達到62518G，居全國第7位，鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬達到1620G、居全國第5位。衛(wèi)星通信基礎設施建設穩(wěn)步推進，建成啟用建站技術標準最高、站點數(shù)量最多、密度最大、完全自主可控的省級北斗地基增強系統(tǒng)，形成由247個站點組成的衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)，建立了由1個省級數(shù)據(jù)中心、28個市級分中心組成的運行架構和數(shù)據(jù)處理分發(fā)服務體系。區(qū)域性數(shù)據(jù)中心集群初具規(guī)模，建成中國移動（河南）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州）數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地3個超大型數(shù)據(jù)中心，中國電信鄭州高新數(shù)據(jù)中心1個大型數(shù)據(jù)中心，安裝服務器機架2.16萬架，出口總帶寬累計達到19.4T。
二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)?？焖賶汛?/b>。全面推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、先進計算、新型顯示和智能終端、網(wǎng)絡安全、新一代人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增速達到24%，高于工業(yè)平均增速17.7個百分點。智能終端方面，2021年手機生產(chǎn)1.6億部，約占全國產(chǎn)量十分之一，其中智能手機1.1億部，形成全國重要的智能終端生產(chǎn)基地。計算終端方面，2021年共生產(chǎn)PC12.4萬臺，服務器2萬臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新跨越，黃河信產(chǎn)以及浪潮、長城、中科曙光、超聚變等計算終端生產(chǎn)項目成功投產(chǎn)。智能傳感器方面，成功舉辦三屆世界傳感器大會，初步形成了鄭州·中國智能傳感谷，以及開封、洛陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、三門峽、南陽等各具特色的“一谷多園”的發(fā)展格局。大數(shù)據(jù)方面，引進華為、阿里巴巴、?？低暤纫慌髷?shù)據(jù)龍頭企業(yè)，洛陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園入選國家大數(shù)據(jù)新型工業(yè)化示范基地，搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療系統(tǒng)與應用國家工程實驗室等60個省級及以上大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺。網(wǎng)絡安全方面，培育信大捷安、山谷網(wǎng)安等骨干企業(yè)，構建了“芯片+軟件+終端+平臺+服務”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，安全芯片、不良信息監(jiān)測等領域技術水平全國領先，鄭州金水科教園區(qū)獲批國家網(wǎng)絡安全創(chuàng)新應用先進示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元。新一代人工智能方面，引進落地科大訊飛、寒武紀、釋碼大華等龍頭企業(yè)，建成鄭東新區(qū)智慧島未來城市全景實驗室等應用場景，其核心及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元。衛(wèi)星服務方面，北斗應用已覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、智慧城市等領域，擁有一批高端研發(fā)機構，加快推進孵化器基地和產(chǎn)業(yè)園建設。區(qū)塊鏈方面，全省注冊區(qū)塊鏈業(yè)務的企業(yè)達到339家，中盾云安連續(xù)四年進入全國區(qū)塊鏈百強企業(yè)名錄，鄭州盛見網(wǎng)絡入圍工信部人才交流中心重點領域（區(qū)塊鏈）人才評價支撐機構，并聯(lián)合鄭州西亞斯學院成功申報“區(qū)塊鏈工程”本科專業(yè)。
三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平持續(xù)提升，新一代信息技術與實體經(jīng)濟加速融合，成為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的重要方式。工業(yè)數(shù)字化轉型持續(xù)深化，根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)地圖，2021年全省信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平指數(shù)居全國第13位，累計建設省級智能車間516個、智能工廠218個，打造智能制造標桿企業(yè)44家；初步建立“1+37”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，接入設備產(chǎn)品444萬臺次，在礦山裝備、起重裝備、智能農(nóng)機等行業(yè)或領域居于領先地位，累計上云企業(yè)15.4萬家。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型穩(wěn)步推進，全省行政村益農(nóng)信息社覆蓋率達到85.8%，農(nóng)業(yè)數(shù)字化設施加快部署，建成了一批大田種植、設施園藝等物聯(lián)網(wǎng)示范基地，鶴壁市入選全國首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務平臺建設，初步建立省農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質量安全追溯平臺。服務業(yè)數(shù)字化轉型全面展開，智慧物流方面，完成全省倉儲物流公共服務平臺建設，構建全省首張電子地圖，覆蓋全省18個地市、2000萬平方米的倉儲資源；建成全省物流行業(yè)信用公共服務平臺，實現(xiàn)物流企業(yè)信用評價、物流行業(yè)失信公示查詢等功能。電子商務方面，創(chuàng)建2個國家電子商務示范城市，4家國家電子商務示范基地，12家國家電子商務示范企業(yè)和3家國家數(shù)字商務企業(yè)；培育建設76家省級電子商務示范基地和272家省級電子商務示范企業(yè)。2021年全省商品、服務類電子商務交易額約1.15萬億，高于全國平均增速2.3個百分點。智慧金融方面，完成省金融服務平臺建設，進駐金融機構29家，上線信貸產(chǎn)品162款，注冊企業(yè)22萬家，累計為3.5萬家企業(yè)放款1241億元。智慧文旅方面，推動70家景區(qū)開展智慧化改造，與百度合作搭建數(shù)字博物館群落，建成龍門石窟全國首個智慧旅游景區(qū)，物流信息全程監(jiān)測、預警及需求對接服務平臺覆蓋全省國內物流量的86%。
四是數(shù)字化治理基礎框架初步形成。數(shù)字政府建設成效顯著，建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務服務網(wǎng)，匯聚發(fā)布展示全省政務服務事項202萬項，800個政務服務事項實現(xiàn)“全豫通辦”，150項政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”；全省零跑動、不見面審批事項占比達到90%以上，基本形成一網(wǎng)服務、一號登錄、一次辦妥、全渠道評價的一體化政務服務體系；“豫事辦”注冊用戶突破6000萬，一體化政務服務能力進入全國第一方陣；新型智慧城市建設提速，制定實施加快推進新型智慧城市建設的指導意見，組織鄭州、洛陽等8個省轄市開展新型智慧城市試點，鄭州市生態(tài)宜居、駐馬店市惠民服務被國家評為新型智慧城市典型優(yōu)秀案例。數(shù)字鄉(xiāng)村建設全面推進，建成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，培育了一批數(shù)字鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)，鶴壁市淇濱區(qū)、靈寶市、西峽縣、臨潁縣入選首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。
當前，我省作為重要的經(jīng)濟大省、人口大省，正處于經(jīng)濟社會發(fā)展加速轉型升級的關鍵時期，人力資源、應用市場、交通物流、產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢凸顯，基礎設施支撐和技術創(chuàng)新能力不斷提高，為實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略提供了良好環(huán)境。一是政策和發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，面對國家構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇在我省疊加布局，省委省政府高度重視數(shù)字化轉型工作，將數(shù)字化轉型戰(zhàn)略作為全省“十大戰(zhàn)略”其中之一，近期省委省政府、省人大和政協(xié)，都圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，做了一系列調研，采取了一系列措施，出臺了一系列政策條例，實施數(shù)字化戰(zhàn)略工作方案的出臺，數(shù)字經(jīng)濟促進條例的發(fā)布，數(shù)據(jù)條例、網(wǎng)絡安全條例的研究起草，都為數(shù)字化轉型戰(zhàn)略的實施提供了政策和環(huán)境保障，在全省上下包括政府部門、社會各界，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家朋友之間形成了推動數(shù)字化轉型的思想共識，匯聚了各級各部門的強大工作合力。二是市場容量和應用場景優(yōu)勢。河南經(jīng)濟體量近6萬億，人口近1億，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2萬多家，工業(yè)企業(yè)15萬家，中小企業(yè)55萬家，豐富的市場主體可以為數(shù)字化轉型工作的開展提供超大容量的市場和超豐富的應用場景，充分發(fā)揮市場和應用場景在數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化中的作用，培養(yǎng)壯大本土優(yōu)勢的、有發(fā)展前途的數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，同時也可以用我們的市場和場景優(yōu)勢，招引全國乃至全世界的優(yōu)秀的龍頭數(shù)字企業(yè)，來河南共謀發(fā)展，進一步培育壯大我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)。三是交通和通信雙樞紐優(yōu)勢。我省是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中有“1軸、1廊、1通道”經(jīng)過河南，米字形高速鐵路網(wǎng)大格局基本形成，普鐵、高鐵形成“雙十字”交匯，鄭州國際航空貨運樞紐客貨吞吐量分別位居全國第11位、第6位，保持中部地區(qū)“雙第一”，鄭州獲批建設全國重要國際郵件樞紐口岸，成為北上廣后全國第四個國際郵件樞紐。首列中老國際貨運列車開行，省國資入股柬國航，搭起河南和東盟之間的“空中金橋”，在新動能的培育中，逐步由投資、消費、出口“三駕馬車”轉變過渡為投資、消費、出口、物流“四個拉動”，這充分體現(xiàn)了河南要把區(qū)位交通優(yōu)勢轉化為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢的決心。此外河南還是全國重要的通信樞紐，國家骨干公用電信網(wǎng)中“三縱三橫”途經(jīng)河南，南北、東西兩條架空光纜干線從河南穿過，構成“四縱四橫”的信息高速公路基本框架。交通和通信的“雙樞紐”優(yōu)勢將為實施數(shù)字化轉型提供巨大空間。四是產(chǎn)業(yè)基礎和配套優(yōu)勢。我省產(chǎn)業(yè)基礎完備，門類齊全配套優(yōu)勢清晰，擁有41個工業(yè)大類中的40個，2021年全省工業(yè)增加值達到1.88萬億、同比增長5.4%，規(guī)?？偭糠€(wěn)居全國第5位、中西部地區(qū)第1位。智能終端、新能源客車、盾構裝備、超硬材料等主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，主營業(yè)務收入超百億元工業(yè)企業(yè)44家，境內外上市企業(yè)124家，“新三板”上市企業(yè)320家。完整的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)配套能力對支撐全省經(jīng)濟發(fā)展頂梁柱、壓艙石、定盤星的作用愈發(fā)明顯，將迸發(fā)出源源不斷的新動能，創(chuàng)造高質量發(fā)展的新優(yōu)勢。五是人才優(yōu)勢，2021年全省研究生畢業(yè)生1.7萬人，普通高等教育畢業(yè)生67.8萬人，成人高等教育畢業(yè)生20.5萬人，三者合計約90萬人，其中軟件、計算機相關專業(yè)畢業(yè)生近5萬人，高質量的人才是高質量發(fā)展的第一資源，為實施數(shù)字化轉型提供了強有力的人才支撐和智力保障。
在認清基礎和優(yōu)勢的同時，要清醒認識到，我省數(shù)字化水平相比先進省份還有差距，存在一些亟待彌補的短板：一是數(shù)字基礎設施建設和應用存在不足，去年7·20重大水災期間部分地區(qū)出現(xiàn)大面積網(wǎng)絡中斷、通信恢復時間長等問題，反映出通信網(wǎng)絡建設存在短板；5G應用產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成，部分數(shù)據(jù)中心“重基礎、輕應用”的情況仍然突出。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，我省規(guī)模以上軟件業(yè)務收入僅占全國0.5%，集成電路、新型顯示等高附加值電子信息制造業(yè)規(guī)模偏小，附加值較低的終端加工制造業(yè)占比近70%；大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)以應用領域為主，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型有待提速，根據(jù)工信部抽樣調查，我省僅有26.5%的工業(yè)企業(yè)信息化建設處于水平較高的集成提升、創(chuàng)新突破階段，低于全國平均水平4.6個百分點，尤其廣大中小企業(yè)受技術、資金、人才等制約，是實施數(shù)字化轉型的重點和難點。四是數(shù)字化服務能力較為薄弱，本土數(shù)字化服務商普遍存在核心技術薄弱、應用領域單一等短板，工信部先后認定166家系統(tǒng)解決方案供應商，我省僅中機六院、大河智信2家入選，導致企業(yè)難以從外部獲取技術和資源支持。以上這些問題，都需要我們在今后工作中逐步予以解決。
三、我省實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略目標和任務
“十四五”時期，我省將主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，重點實施基礎設施建設、核心產(chǎn)業(yè)壯大、融合應用創(chuàng)新、數(shù)治能力提升、數(shù)字生態(tài)優(yōu)化等5大行動，力爭到2025年以基礎設施建設為支撐、核心產(chǎn)業(yè)壯大為突破、融合應用創(chuàng)新為引領、數(shù)治能力提升為關鍵、數(shù)字生態(tài)優(yōu)化為保障的“五位一體”數(shù)字化轉型格局基本建立，基本建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新興區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型示范區(qū)，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供重要支撐。下面，我重點介紹5大行動主要內容：
（一）數(shù)字基礎設施建設行動
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，加強網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)據(jù)和計算基礎設施、融合基礎設施建設，力爭到2025年建成全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心，基本形成支撐經(jīng)濟社會智慧化運行的融合基礎設施體系。
優(yōu)化升級網(wǎng)絡基礎設施。網(wǎng)絡基礎設施是數(shù)字經(jīng)濟時代的高速公路體系，是在現(xiàn)實物理世界之上，構筑人與人、人與物、物與物交互的新價值網(wǎng)絡和新服務體系，能為人類未來新的生產(chǎn)生活方式構建新圖景，主要包含了5G、寬帶和下一代互聯(lián)網(wǎng)等。5G網(wǎng)絡建設方面，重點推進中國移動網(wǎng)絡云鄭州大區(qū)中心、中國聯(lián)通5G核心網(wǎng)中部大區(qū)中心建設，進一步增強核心網(wǎng)承載能力，力爭全省5G基站數(shù)量達到20萬個，5G用戶普及率達到60%。寬帶網(wǎng)絡改造優(yōu)化方面，加快“千兆城市”建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上千兆無源光網(wǎng)絡規(guī)模部署，力爭全省光纖入戶用戶占比達到99%；實施鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點提升工程，加快鄭汴洛互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道建設，力爭互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬達到2400GB。下一代互聯(lián)網(wǎng)布局方面，深化網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造，在金融、能源、交通、教育、政務等重點領域開展IPv6+新技術試點及規(guī)模應用，探索天地一體化、6G等未來網(wǎng)絡布局建設。這里我補充一下：河南移動、河南聯(lián)通、河南電信等基礎電信運營商從2022年開始，將持續(xù)加快5G基站建設，連續(xù)四年每年建設5G基站不少于3萬個，年度投資不低于200億元，加快構建覆蓋廣、速率高、體驗好的5G精品網(wǎng)，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供支撐。比如：河南移動聯(lián)合焦煤千業(yè)水泥，以5G網(wǎng)絡為依托，融合GPS及北斗定位、視覺感知、信息傳感等技術，實現(xiàn)了礦山破碎、挖裝、運輸、監(jiān)測等環(huán)節(jié)的無人化遠程操控，提升生產(chǎn)效率達80%以上，每年為企業(yè)節(jié)約人工成本1500萬元，效益提升4800萬元。
統(tǒng)籌布局數(shù)據(jù)和計算基礎設施。日常生活中，我們用水、用電只需要打開開關，而不用去關心這些來自哪個自來水廠，或者發(fā)電站。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)和計算資源也將會采用集中提供的方式，數(shù)據(jù)中心、計算中心就是物理載體，是數(shù)字基礎設施的重要領域。數(shù)據(jù)中心方面，支持鄭州、洛陽等地構建超大型綠色數(shù)據(jù)中心集群，加快建設國家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港、省大數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南）數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國電信鄭州航空港數(shù)據(jù)中心；整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，推動跨網(wǎng)、跨地域數(shù)據(jù)交互，面向行業(yè)需求部署邊緣數(shù)據(jù)中心，力爭全省數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達到15萬架。比如：中國移動（河南）航空港數(shù)據(jù)中心項目，建成后將安裝服務器機架1.69萬架、15萬臺服務器，重點服務電子商務、移動互聯(lián)、云計算、云存儲、物聯(lián)網(wǎng)、信息應用六大領域，比普通的數(shù)據(jù)中心節(jié)能30%以上，直接接入國家移動互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡，提供豐富的寬帶IP網(wǎng)絡資源和全面的網(wǎng)絡應用、網(wǎng)絡安全、流量分析、存儲備份等服務。計算中心方面，加強國家超級計算鄭州中心、中原人工智能計算中心等建設，在生物育種、精準醫(yī)學、氣象環(huán)保等領域培育一批超算重大應用；推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術集成應用。這里我介紹一下：國家超級計算鄭州中心是繼天津、長沙、深圳、濟南、廣州、無錫之后全國第7家國家超級計算中心，是國家在河南部署的重大科技創(chuàng)新平臺，峰值計算能力達到每秒10萬萬億次，存儲容量100拍字節(jié)，首批已部署作物分子設計育種、精準高性能天氣預報、關鍵零部件抗疲勞數(shù)字制造等重點應用。
加快建設融合基礎設施。融合基礎設施主要是將交通、能源、生態(tài)環(huán)境等傳統(tǒng)基礎設施插上數(shù)字化的翅膀，從而為個人和單位提供各種類型的智能服務。交通物流設施智能化方面，完成3萬公里普通國省道路資產(chǎn)數(shù)字化，提升區(qū)域路網(wǎng)效能，加快城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通信息互聯(lián)共享；建設面向車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、車路協(xié)同、無人運載工具等新技術新裝備應用的專用試驗場地和平臺。比如：中原大易科技有限公司打造大宗物流協(xié)同管理平臺，運用無線射頻識別、紅外、地感等設備構建“線上+線下”立體化服務網(wǎng)絡，解決大宗整車物流供應鏈關系中上下游信息資源不對稱，實現(xiàn)物流全程可視化管理，物流收發(fā)貨效率提高120%，承運車輛利用率提升85%，運輸成本降低15%以上。能源設施智能化方面，加快智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等技術應用，以及智能微電網(wǎng)、充電樁等設施建設，打造中部地區(qū)領先的智能堅強電網(wǎng)；加強省能源大數(shù)據(jù)中心建設，推動電力、天然氣、熱力、油品等能源網(wǎng)絡信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。比如：河南省能源大數(shù)據(jù)中心接入數(shù)據(jù)涵蓋能源、經(jīng)濟社會、政務、環(huán)境、氣象和其他6大領域，涉及煤、油、氣、電、新能源5大行業(yè)，接入范圍涵蓋600余家發(fā)電廠、20多家煤油氣生產(chǎn)企業(yè)、400多家重點用能企業(yè)、4300多萬用電客戶、1.7萬規(guī)上工業(yè)企業(yè)、近3.8萬個充電樁等，初步實現(xiàn)了能源全行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集和管理。生態(tài)環(huán)境設施智能化方面，建設污染源在線監(jiān)測、無人巡查等設施，實現(xiàn)污染物排放重點企業(yè)生態(tài)環(huán)境實時監(jiān)測；推進水利感知網(wǎng)絡建設，打造水利綜合監(jiān)管一體化平臺，實現(xiàn)河湖水域岸線管理、水土保持、水資源高效利用、水生態(tài)保護、水旱災害防治等智慧化應用。比如：新天科技建設的智慧水務大數(shù)據(jù)云服務平臺，采取“互聯(lián)網(wǎng)+水務”的模式，通過數(shù)據(jù)采集設備、無線網(wǎng)絡設備、水質檢測傳感器、壓力傳感器、流量計、智能表等在線監(jiān)測設備實時感知城市供排水系統(tǒng)的運行狀態(tài)，實現(xiàn)從水源地到水龍頭，水龍頭再到排污口全閉環(huán)管理流程。
（二）數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)壯大行動
圍繞電子信息制造、軟件和信息服務、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)3個方面，以重點項目、重點企業(yè)和重點園區(qū)為抓手，打造全國重要的智能終端、智能傳感器、網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集群和人工智能創(chuàng)新應用發(fā)展高地，初步形成數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)價值體系。
突破提升電子信息制造業(yè)。電子信息制造業(yè)是重要的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，與我們工作生活密切相關的芯片、手機、電腦都屬于這個范疇，要結合我省基礎加快重點突破。集成電路產(chǎn)業(yè)方面，進一步優(yōu)化空間布局，加快鄭州建設全國新興的集成電路產(chǎn)業(yè)高地，支持重點省轄市建設一批特色園區(qū)，提升集成電路基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，將河南打造成為國內重要的特色集成電路產(chǎn)業(yè)基地、國產(chǎn)芯片生態(tài)基地，在細分領域成為關鍵環(huán)，在全國集成電路產(chǎn)業(yè)布局中占有一席之地。智能傳感器產(chǎn)業(yè)方面，重點打造鄭州·中國智能傳感谷，高水平辦好世界傳感器大會，加快MEMS中試平臺、產(chǎn)業(yè)研究院建設，構建研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)應用等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局，力爭智能傳感器及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。這里我介紹一下：中國（鄭州）智能傳感谷位于鄭州市高新區(qū)，重點發(fā)展環(huán)境傳感器、智能終端傳感器、汽車傳感器“三個特色產(chǎn)業(yè)鏈”，截至2021年底園區(qū)入駐傳感器相關企業(yè)3011家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模150億元，年均增長45%，具備了氣體、氣象、農(nóng)業(yè)、環(huán)境檢測等多門類傳感器產(chǎn)業(yè)鏈及批量生產(chǎn)能力。先進計算產(chǎn)業(yè)方面，加快發(fā)展超聚變服務器，提升浪潮、長城、紫光、鯤鵬等產(chǎn)業(yè)化能力，引進一批元器件、關鍵材料、軟件等關聯(lián)配套企業(yè)，全力構建集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、融合應用為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭打造千億級先進計算研發(fā)生產(chǎn)高地。比如：超聚變數(shù)字技術有限公司，由華為在河南鄭州布局成立，全球領先的云計算與IT基礎設施提供商，集聚一批高端人才，引進一批原材料、部件、軟件等關聯(lián)配套企業(yè)，構建集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、融合應用為一體的服務器產(chǎn)業(yè)生態(tài)，目前已投產(chǎn)，未來將在鄭州形成千億級服務器研發(fā)生產(chǎn)基地。新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)方面，依托鄭州航空港區(qū)為龍頭，鞏固提升高端智能手機產(chǎn)能，加快柔性顯示電路板、顯示模組等重點項目建設，提升關鍵配套能力，引進有機發(fā)光二極體、微發(fā)光二極管等先進顯示技術及項目，力爭打造5000億級新型顯示和智能終端生產(chǎn)集群。光電產(chǎn)業(yè)方面，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，建設高層次研發(fā)平臺，攻克關鍵核心技術，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升整機整裝能力，積極發(fā)展投影機、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、車載鏡頭及模組、智能穿戴等新型終端產(chǎn)品，建設國家級數(shù)字光電產(chǎn)業(yè)基地。
加快發(fā)展軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)方面，加快軟件與5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術融合應用，構建政務、金融、醫(yī)療、教育、工業(yè)等領域軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎軟件開發(fā)能力，力爭軟件產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超過700億元。網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)方面，加快移動智能終端安全芯片及組件、網(wǎng)絡系統(tǒng)安全等技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動智能終端公共安全技術基礎服務、中部信息安全檢測等平臺建設；發(fā)展工控防火墻、網(wǎng)閘、網(wǎng)關、安全審計、訪問控制、監(jiān)測預警等工控安全產(chǎn)品，支持鄭州建設國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園。比如：鄭州金水科教園區(qū)作為國家網(wǎng)絡安全創(chuàng)新應用先進示范區(qū)，目前已集聚科大訊飛、安天信息等20多家國內信息安全龍頭企業(yè)區(qū)域總部，以及金惠科技、信大捷安、山谷網(wǎng)安等40多家省內信息安全龍頭企業(yè)，擁有國家、省、市級創(chuàng)新平臺73個，網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集群專利申請量突破1000件，初步形成安全芯片+安全軟件+安全終端+安全平臺+安全服務的產(chǎn)業(yè)鏈條。
培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，加強中原龍子湖智慧島、洛陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設，引進培育從事大數(shù)據(jù)采集、存儲、加工處理、流通交易的企業(yè)，打造較為完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。完善政務數(shù)據(jù)共享相關法規(guī)制度和標準規(guī)范，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文旅等行業(yè)和領域數(shù)據(jù)有序匯聚，探索建設鄭州數(shù)據(jù)交易所。比如：洛陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，是全省首個、中部地區(qū)唯一的大數(shù)據(jù)方向新型工業(yè)化示范基地，形成了“硬件制造—大數(shù)據(jù)采集—大數(shù)據(jù)存儲—大數(shù)據(jù)運營服務—大數(shù)據(jù)應用”完整產(chǎn)業(yè)鏈條，目前已入駐企業(yè)1172家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元，其中大數(shù)據(jù)及相關企業(yè)974家，占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的83%，擁有中移在線、中航光電2家百億級企業(yè)，以及?？低暋⑸虾Ｒ缊D、成都振芯、阿里云、海拍客等一批優(yōu)勢企業(yè)。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)方面，加強面向國產(chǎn)操作系統(tǒng)和芯片的區(qū)塊鏈底層技術研發(fā)，突破加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等核心底層技術，加快“星火·鏈網(wǎng)”（漯河）骨干節(jié)點建設，打造中原科技城區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，引進和培育一批創(chuàng)新企業(yè)，推動區(qū)塊鏈在能源、文旅、政務、智慧城市等領域融合應用，力爭區(qū)塊鏈關聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。人工智能產(chǎn)業(yè)方面，加強河南省人工智能產(chǎn)業(yè)研究院建設，推動圖像識別感知、數(shù)字圖像處理、語音識別、智能判斷決策等技術研發(fā)和應用，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人、智能無人機等智能產(chǎn)品。加快中原人工智能計算中心等建設，拓展“智能+”應用領域，打造“中原智谷”。元宇宙產(chǎn)業(yè)方面，加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發(fā)，推進深化感知交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內容建設，探索元宇宙在公共服務、商務辦公、社交娛樂、工業(yè)制造、安全生產(chǎn)、電子游戲等領域的應用，建設國內領先的元宇宙產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。無人機產(chǎn)業(yè)方面，建設低空無人運輸投送國家中試基地，重點開展線性干線低空轉運網(wǎng)絡示范驗證、網(wǎng)狀支線低空分發(fā)網(wǎng)絡示范驗證、自交織末端低空配送網(wǎng)絡示范驗證，打造路空協(xié)同的低空無人運輸投送典型應用示范，推動“臨空經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集聚。衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)方面，瞄準國家中低軌道衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)布局，加快推進高分遙感、北斗導航、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)對接，力爭在衛(wèi)星制造、星網(wǎng)運行管理和服務等方面實現(xiàn)突破，培育產(chǎn)業(yè)鏈、應用鏈、創(chuàng)新鏈。加快多源衛(wèi)星數(shù)據(jù)一體化綜合服務平臺、星云星座運營中心建設，提升高分遙感衛(wèi)星應用保障能力。
（三）數(shù)字融合應用創(chuàng)新行動
大力推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)數(shù)字化轉型，力爭到2025年全省信息化和工業(yè)化發(fā)展水平進入全國第一方陣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化率達到30%以上，服務業(yè)重點領域數(shù)字化水平大幅提升。
深化工業(yè)數(shù)字化轉型。實施智能制造引領工程，深化研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務等環(huán)節(jié)新一代信息技術融合應用，培育建設1000個具有行業(yè)先進水平的智能車間、智能工廠，打造50家智能制造標桿企業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉型。比如：宇通客車，以訂單數(shù)字化驅動、工廠智能化和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為重點，打造涵蓋市場銷售、研發(fā)設計、工藝、計劃、采購、生產(chǎn)制造、物流、設備、工廠設計等領域的智能制造總體架構。新能源工廠產(chǎn)線生產(chǎn)效率提升52%，資源利用率降低36%，產(chǎn)品下線一次交接通過率提升41%，運營成本降低34%，產(chǎn)品研制周期縮短51%，新能源客車市場占有率穩(wěn)居全國第一。構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，重點培育1個跨行業(yè)、跨領域綜合性平臺，一批細分行業(yè)、特定領域平臺，一批產(chǎn)業(yè)集群平臺，依托平臺打造起重機、工程車輛等行業(yè)指數(shù)，為宏觀經(jīng)濟分析提供依據(jù)和支撐，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的生態(tài)格局。比如：天瑞集團通過建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供礦山云、生產(chǎn)云、設備云、物流云、財稅云、供應鏈金融云等“六朵云”服務，不僅實現(xiàn)集團自身數(shù)字化蝶變，還積極賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉型提供全套解決方案。目前，平臺已服務建材行業(yè)上下游客戶30多家，接入設備超過4萬臺。培育新一代信息技術融合應用新模式，支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)，累計培育500個新一代信息技術融合應用新模式項目，打造一批5G+虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、5G+機器視覺、5G+遠程控制等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景。比如：鄭州大信家居有限公司建設“易簡”大規(guī)模個性化定制系統(tǒng)，收集4365個整體廚房樣式，歸類生成380個標準化模塊，實現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制和網(wǎng)絡協(xié)同制造，平均用材率由76%提高到94%，交貨期由30天左右縮短到4天以內，產(chǎn)品的出錯率控制在0.3%以內，綜合成本僅相當于同行業(yè)的50%，基本做到零庫存。
大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。構建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面，建設大田種植、畜禽養(yǎng)殖、質量安全等領域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，構建“天空地”一體化農(nóng)業(yè)智能監(jiān)測預警系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)機器人、植保無人機、無人駕駛拖拉機等智能農(nóng)機應用，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”模式。比如：安陽全豐航空植保科技股份有限公司建設植保無人機資源協(xié)同平臺，2021年全國調度植保無人機9100多架次，飛防作業(yè)8300多萬畝次，減少化學農(nóng)藥使用量30%，減少用水量95%。發(fā)展精準種植和養(yǎng)殖方面，推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備集成應用，推進臨潁縣大田、澠池縣畜禽養(yǎng)殖、延津縣小麥、柘城縣辣椒、浉河區(qū)茶葉等國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設。比如：中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園是國內首家農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步建成以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等技術為核心的農(nóng)業(yè)高科技研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、示范基地和農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推廣農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字營銷方面，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、倉儲、銷售等全流程監(jiān)控，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程追溯管理，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示購銷平臺、服務網(wǎng)點農(nóng)商互聯(lián)體系建設。
加快服務業(yè)數(shù)字化轉型。智慧物流方面，建設物流信息化公共服務平臺，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+運輸協(xié)同”等智慧物流模式，提升鄭州空港型、洛陽生產(chǎn)服務型、安陽陸港型、商丘商貿(mào)服務型國家物流樞紐和許昌、鶴壁等區(qū)域物流樞紐智能化水平。電子商務方面，發(fā)展跨境電商、直播電商、社交電商，加快建設鄭州、洛陽、南陽跨境電子商務綜合試驗區(qū)，完善E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)，全省電子商務交易額突破5萬億元。比如：河南保稅集團打造線上綜合供應鏈服務平臺，發(fā)揮“前店后倉”的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新打造跨境O2O自提模式，打通了PC端、門店端和移動端，目前已聚集全球70多個國家和地區(qū)的10多萬種商品，形成全球進出口精品批發(fā)和零售交易中心。智慧金融方面，構建以省金融服務共享平臺為載體的全省政銀企融資服務總樞紐，打造“豫正貸”品牌，鼓勵金融機構建設無人銀行、智慧網(wǎng)點。智慧文旅方面，加快景區(qū)、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點以及文博場館智能化改造，建設旅游大數(shù)據(jù)中心和旅游云集散中心，發(fā)展云演藝、云看展、云演出、旅游直播等模式。比如：嵩山景區(qū)運用智慧旅游手段，全面實現(xiàn)景區(qū)嚴控客流有序開放。依托智慧景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，每天對景區(qū)內游客大數(shù)據(jù)進行精準的實時監(jiān)測，實現(xiàn)管理上的精準高效。游客僅需要一部手機一個微信就能快速在網(wǎng)絡云端實現(xiàn)購票、停車、出行、以及安全等多種場景的應用。
（四）數(shù)字治理能力提升行動
加強數(shù)字政府、數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，力爭到2025年基本建成利企便民的數(shù)字社會，大幅提升交通、教育、健康等重點領域數(shù)字化治理能力。
全面建設數(shù)字政府。政務網(wǎng)絡和政務云建設方面，加快建設1個省級主節(jié)點、17個省轄市和濟源示范區(qū)的云平臺架構，實現(xiàn)全省政務云資源的集中調度和綜合服務，加快各級、各部門政務信息系統(tǒng)向政務云平臺遷移和應用接入。提升政府效能方面，加強政務服務移動端“豫事辦”等特色政務品牌建設，推進“一證通辦”“全程網(wǎng)辦”“全省通辦”“無感智辦”，實現(xiàn)線上線下政務服務深度融合；優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，推進安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、自然災害等重大公共事件快速響應和聯(lián)動處置。比如：鄭州市打造城市大腦，推動“群眾跑腿”變“數(shù)據(jù)跑路”，打造了“四端”融合政務服務平臺、“鄭好辦”APP，被工信部評為“2019智慧城市十大樣板工程”，并入選國家發(fā)改委“中歐數(shù)字化抗疫優(yōu)秀案例”，截至目前已上線發(fā)布118個應用場景，涵蓋政務服務、智慧交通、智慧醫(yī)療、城市應急、環(huán)境保護、文化旅游等14個業(yè)務領域。
加快建設新型智慧城市。智慧城市平臺建設方面，推進以省轄市為主體的新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺建設，提升城市綜合管理服務水平，打造集社區(qū)服務和管理功能于一體的智慧社區(qū)，建成5個左右全國一流新型智慧城市。城市服務方面，重點提升交通、醫(yī)療、教育、城市管理等領域信息服務水平，推動省各地全面建成城市公交智能調度系統(tǒng)，提供智能化出行信息服務；加快數(shù)字化醫(yī)院建設，以遠程醫(yī)療、統(tǒng)一預約診療服務為重點，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民；實施校園智能化改造工程，力爭中小學和中職學校智慧校園達標率達到30%，高校達到60%；推動各地基本建成城市運行管理服務平臺，完善城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體制機制，增強城市運行效率和風險防控能力。比如：鄭州大學第三附屬醫(yī)院建設“5G+遠程手術指導”試點，通過5G用戶前置設備和轉播設備終端，將360°手術室全景信號和CT信號實時轉播到會場，實現(xiàn)三甲醫(yī)院對縣區(qū)醫(yī)院病患的遠程指導會診。
全力打造數(shù)字鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村數(shù)字設施建設方面，加快寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，推動農(nóng)村信息化服務平臺和應用系統(tǒng)整合，打造60個以上省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，建設一批數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新中心。鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力提升方面，完善農(nóng)村基層黨建信息平臺，推動公共管理、公共服務、公共安全等鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療、教育、政務等資源和能力向鄉(xiāng)村延伸。發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化，開展全民數(shù)字技能教育和培訓，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。比如：鶴壁市淇濱區(qū)是首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村示范區(qū)，建設涵蓋區(qū)鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡、打造一系列農(nóng)業(yè)應用場景，村民可以通過數(shù)字鄉(xiāng)村運營服務站辦理水、電、燃氣、話費等生活繳費和充值業(yè)務。
（五）數(shù)字生態(tài)體系優(yōu)化行動
以協(xié)同創(chuàng)新、中小企業(yè)數(shù)字化賦能、網(wǎng)絡安全保障為重點，為數(shù)字化轉型提供支撐和保障，力爭到2025年關鍵數(shù)字技術自主創(chuàng)新能力顯著增強，大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)格局初步形成，多層次網(wǎng)絡安全保障體系基本建立。
構建協(xié)同創(chuàng)新體系。科研平臺搭建方面，加強黃河實驗室、嵩山實驗室等科研機構建設，力爭在數(shù)據(jù)科學與先進計算、量子信息應用基礎、智聯(lián)計算網(wǎng)絡、網(wǎng)絡空間安全和地球空間信息科學等領域實現(xiàn)突破。技術平臺打造方面，按照龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研機構參與、市場化運作的方式，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化重點領域，布局建設50個省級產(chǎn)業(yè)研究院、25個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成以市場化機制為核心的成果轉移擴散機制。比如：國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心圍繞關鍵材料及工藝、核心零部件及元器件、農(nóng)機裝備智能化等領域，建設研發(fā)設計平臺、中試驗證基地、推廣應用與成果孵化平臺、共性技術服務平臺等，實現(xiàn)農(nóng)機裝備及其制造技術的提升與產(chǎn)業(yè)孵化。技術成果推廣方面，開展重點軟件首版次、重大裝備首臺套、重點新材料首批次等領域創(chuàng)新產(chǎn)品應用，打通創(chuàng)新成果轉化“最后一公里”。如：“鄭州森鵬水泥攪拌車上裝系統(tǒng)控制軟件V1.0”入圍我省首版次軟件產(chǎn)品，目前已應用于多家純電動攪拌車，在十幾個省份實車拉料試驗，實現(xiàn)在駕駛室、車輛左后部等控制罐體轉動，可實現(xiàn)每車每年節(jié)省柴油9000升，節(jié)省尿素900公斤，減少25噸碳排放。
建立中小企業(yè)數(shù)字化賦能體系。實施企業(yè)上云上平臺提升行動，推動中小企業(yè)與數(shù)字化服務商開展對接合作，實現(xiàn)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、運維服務等關鍵環(huán)節(jié)廣泛用云，力爭全省上云企業(yè)達到25萬家，構建大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺的融通發(fā)展生態(tài)格局。比如：河南中譽鼎力智能裝備有限公司是河南省企業(yè)上云服務商，采用云上設計、采購、施工及運營一體化的總承包模式運營，開發(fā)智能礦山管理系統(tǒng)，交付整套生產(chǎn)線，工期縮短50%以上，實現(xiàn)從傳統(tǒng)設備制造商轉型為建材行業(yè)中小企業(yè)上云綜合服務商。引進培育數(shù)字化服務商，堅持本土培育和外部引進相結合，支持中機六院、國機互聯(lián)等本土數(shù)字化服務商通過技術、資本強強聯(lián)合拓展市場，吸引國內外數(shù)字化服務商在豫設立分支機構，培育10家左右國內領先的數(shù)字化服務商。比如：機械工業(yè)第六設計研究院有限公司創(chuàng)建的“智能工廠建設新模式”，累計服務200多家企業(yè)，涵蓋數(shù)控機床和機器人、電子信息、軌道交通裝備等行業(yè)，當選中國智能制造系統(tǒng)解決方案供應商聯(lián)盟理事長單位。
完善網(wǎng)絡安全保障體系。保障關鍵信息基礎設施，加強能源、交通、水利、金融、公共服務等領域信息基礎設施安全保護，完善關鍵設施和系統(tǒng)安全檢查、風險評估，健全威脅監(jiān)測、分析通報、處置溯源閉環(huán)機制。建立數(shù)據(jù)安全保護機制，強化數(shù)據(jù)全生命周期安全保密管理，加強個人信息保護，嚴格規(guī)范運用個人信息開展大數(shù)據(jù)分析行為。完善網(wǎng)絡安全應急體系，加強網(wǎng)絡安全資源共享、態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、信息共享、應急處置等方面協(xié)同；確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術安全有序應用。比如：鄭州信大捷安信息技術股份公司以自主研制的安全芯片為基礎，形成覆蓋移動警務/政務、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與車聯(lián)網(wǎng)、智能終端等領域的信息安全服務體系，解決網(wǎng)絡空間的人與人、人與物、物與物之間的身份認證和信息保密等核心問題。
同志們、朋友們，正如開始提到的，數(shù)字化轉型已成為不可逆轉的歷史進程，對我們來說不是“選擇題”、而是“必修課”，如果不能抓住機遇、乘勢而上，必將在日益激烈的區(qū)域競爭中陷入被動、甚至敗下陣來。同時，我們也要認識到，數(shù)字化轉型是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會各個領域，需要持續(xù)用力、久久為功。希望今天的交流，能夠幫助大家理解數(shù)字化轉型的內涵和意義，把握我省今后一個時期的方向和重點，進一步堅定信心、鼓足干勁，為全方位建設數(shù)字強省貢獻智慧和力量。
